中评社北京12月28日电／刚刚终结的中央经济工作会议确定了明年要抓好的八项重点义务，排在首位的就是强化国家战略科技气力。做好明年经济工作，强化国家战略科技气力是重中之重，这既体现了中央对科技创新，尤其是涉及国家生长和平安的国家战略科技创新的高度重视，也凸显了新时代强化国家战略科技气力、实现科技自立自强对开启周全建设社会主义现代化国家新征程的突出主要性。

　　光明日报揭晓北京大学经济学院院长、教授董志勇文章示意，强化国家战略科技气力，是中国进入新生长阶段的一定要求。即将已往的2020年是极不普通的一年，在新冠肺炎疫情打击下，全球经济社会的不确定性不稳固性增添，单边主义、珍爱主义、逆全球化显示更为突出，也给中国经济社会带来了伟大打击，同时暴露出中国在要害领域的科技短板，甚至严重威胁到国家生长和国家平安。因此，强化国家战略科技气力显得异常迫切。当前，中国已进入改造的“深水区”和对外开放的“瓶颈期”，海内外风险正加速积累，强化国家战略科技气力，脱节“卡脖子”等现实逆境，是掌握战略自主权、构建新生长款式的一定要求。

　　文章称，作为维护国家生长和平安的“定海神针”，强化国家战略科技气力是明年经济工作的首要义务。在强化国家战略科技气力工作中，应当以供应侧结构性改造为主线，多措并举，充实施展中国社会主义市场经济制度优势，施展好有用市场和有为政府作用，使市场在科技创新资源设置中起决议性作用，更好施展政府作用，推动产业升级，形成现代产业系统，推动产业链和供应链平安稳固，形成科技创新的优质土壤。

　　文章提出，企业是市场经济主体，强化国家战略科技气力要充实施展企业在科技创新中的主体作用。要根据企业科技创新各环节特征，深化科技创新事前、事中和事后各环节的机制改造，建设高标准市场系统。一要注重市场主体建设，深化国有企业夹杂所有制改造，引发国有企业内在活力，提高行业竞争性和市场化水平。二要注重优化营商环境和平台建设，珍爱民营企业产权，维护企业家权益，搭建公平竞争的市场化法治化国际化环境，消除所有制歧视等制度性约束，同时施展好领军企业的树模动员作用，形成优越的创新生态。三要注重科技创新激励机制设计和知识产权珍爱，调动科技人才创新积极性，维护创新者的智慧功效，引发科技人才的原创动力，形成源源不断的创新活力；同时增强反垄断执法力度，通过提升市场监管能力连续优化创新生态。四要注重国际交流互助，加大科技人才“引进来”和“走出去”力度，通过流通海内大循环提高中国科技市场的国际吸引力，引进更多高水平科研工作者，并支持高素质科技人才到外洋“取经”，提升科研团队整体水平。

　　公共品提供是政府主要职能之一，科技创新的正外部性决议了政府应在科技创新中施展积极作用。重大科技创新，尤其是涉及国家生长和平安的战略科技创新，由于其涉及领域广、影响局限大、研发投入多、回报周期长等特征，单独的企业难以负担其研发成本和研发风险，这就需要施展国家作为重大科技创新组织者的作用，充实施展国家统筹优化设置资源的优势，增强在基础研究和前沿领域的战略结构，攻克中国科技生长过程中的基础问题，集中解决共性问题。同时，企业的科技创新离不开完善的现代化基础设施，政府在推进5G、工业互联网、大数据中心等“新基建”过程中，既为科技创新提供了平台，也为科技产品缔造了广漠市场，现代化基础设施建设将为企业充实赋能，带来新一轮创新浪潮。

　　产业是科技创新之基，科技创新的连续性需要以产业为依托。没有产业，创新将成为无本之木。中国应加速生长战略性新兴产业，推动数字经济与传统经济深度融合，缔造新手艺，开发新产品，培育新业态，形成新模式，通过战略新兴产业生长为中国经济提供新动能新引擎，推动中国经济系统优化升级。新生长款式的基础是完善的产业链和供应链系统，需要进一步提升产业链和供应链的平安性和稳固性。中美商业摩擦给中国科技企业造成打击，科技领域深感无“芯”之痛，未来应当重点强化补短板，施展好新型举国体制优势，攻关重大手艺难题，实现中国科技产品自主可控。在构建新生长款式的过程中，应处理好全球资源设置与“去工业化”的关系，以保障产业平安为条件，夯实海内大循环基础。