中评社北京1月19日电／党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》提出：“制订科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好要害焦点技术攻坚战，提高创新链整体效能。”并在2035年远景目的中明确了“要害焦点技术实现重大突破”。

　　南方日报揭晓广州市社会科学院区域经济研究所研究员蒋丽文章示意,制造业是强国之本，先进制造业是制造业中创新最活跃的领域，也是产业链高附加值的领域。推动先进制造业高质量生长是实现中国由制造大国向制造强国转变的必由之路，掌握要害焦点技术则是先进制造业高质量生长的主要标志。现在，中国先进制造业大而不强，在要害零部件、原材料、生产工具和软件等领域还缺乏要害焦点技术。未来要增强对先进制造业要害焦点技术攻关所需的人才、资金、用地的支持，促进互助研发，增强研发平台、基础设施和环境建设，同时也要适当地对部门掌握要害焦点技术的企业举行正确招商。

　　支持企业增强要害焦点技术的研发

　　文章指出,企业生产离不开要害焦点技术，对要害焦点技术的尺度也领会最深，企业是研发要害焦点技术的焦点气力。支持研发不仅仅指硬件的研发，也包罗软件的研发。

　　一是人才支持。先进制造业是智力密集型制造业，人才是生长的基本。建议进一步增强对高端人才和主干技术人员人才的培育，尤其是集成电路制造、封测环节人才，协调推动高校设立集成电路等先进制造业相关专业；面向全球针对要害焦点技术引进一批科技领军人才和团队，不仅为他们提供优越的硬件（工作环境和待遇），还要在软件上与国际接轨，如便利的出入境审批和国际互联网互通。

　　二是资金支持。要害焦点技术需要长时间的研发及重大资金投入。政府可以以重大专项、财政补贴、低息贷款、基金投资、支持企业上市、凭据项目固定资产投资根据一定比例给予资金扶持奖励，尤其是设立集成电路制造业专项基金等方式来支持企业举行创新研发。

　　三是用地支持。各级政府亟须设立要害焦点技术专项用地指标或创新产业用地类型来解决企业用地难问题，并尽快完善正在建设的先进制造业企业的基础设施配套需求。

　　促进企业增强要害焦点技术互助研发

　　文章剖析,由于企业的研发气力和精力有限，主要任务照样生产和销售，因此还需要依赖社会气力配合介入研发。现有的创新功效转化机制还不健全，政府应为企业搭建种种桥梁，促进社会各界气力配合介入要害焦点技术的配合研发，增强科技功效转化力度。

　　一是促进企业与高校或研究机构互助研发。这是一种最普遍最有用的互助方式，政府可以为企业和高校或研究机构互助研发牵线搭桥，促进其互助。