中评社北京9月7日电／“十三五”收官、“十四五”即将开启之际，加速形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式，这是以习近平为焦点的党中央努力应对海内国际环境转变的重大战略部署，是着眼于久远战略结构和经济可连续生长的深度谋划。“十四五”时期是中国开启周全建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，面临新冠肺炎疫情给全球经济带来的极大不确定性，捉住海内疫情防控形势连续向好的时机，驻足海内经济大循环，施展内需先动优势，以区域规模优势动员海内大循环主体，并以此为内驱动力，促进海内国际双循环良性互补、连续生长，具有主要意义。

　　南方日报揭晓广东工业大学经贸学院院长谢卫红、博士曾庆铎文章示意,施展区域经济的引擎作用。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央确立京津冀协同生长、粤港澳大湾区建设、长三角一体化生长等重大战略，推动区域协调生长取得一系列历史性成就，中国区域协调生长泛起开放互助水平加深、产业转型升级加速、效率与公正并重的新特点。牢牢掌握这些重大战略生长契机，并以此为经济发动机，辐射进而动员周边甚至天下经济的生长，具有主要的现实意义。以粤港澳大湾区为例，粤港澳大湾区作为中国经济增进的主要引擎，是中国改革开放的发源地，也是创新生长的示范区，珠三角的制造业、香港的金融业、澳门的旅游休闲业各具优势特色。动员海内经济大循环，需要以区域经济的焦点优势为引擎，而生长区域经济，则需要以区域中生长水平较高的中央都会为始点，通过交通线与周边区域都会毗邻，动员整个区域带生长。随着区域中央繁荣的稳步推进，强有力的中央经济圈将动员周边甚至天下的经济生长，天下经济提升反过来进一步促进区域经济生长，形成正向反馈效应。

　　以区域经济小循环为支点，围绕区域协同生长做文章，逐步形成以区域小循环动员海内大循环、海内大循环促进区域生长的良性互动。这就需要在区域内不停牢固传统产业链的优势，拓宽产业链的分支，注重产业链生态圈的优化调整，提升特色产业的职位，以海内区域经济的规模优势抓紧结构新兴产业。要运用现代信息技术手段，搭建产业链服务平台，加速产业链与信息技术的融合，从而赋予区域循环新动能，以区域动能推动区域周边经济一体化，依赖区域经济一体化生长撬动海内经济大循环。

　　文章指出,流通海内国际双循环，内需是拉动经济增进的基本，也是动力源泉。扩大内需必须从消费和投资入手，着力激活消费，增加以“两新一重”为代表的投资，形成以内需动员内部大循环的新动能，进而形成以内部大循环引领外部循环、外部循环驱动内部循环的良性互补新款式。首先，收入是提振内需的基本。收入削减，内需就无从谈起，因此，要鼎力健全就业的相关政策，激励和促进就业，提高人均GDP水平。其次，要加速内需的循环。一方面要充实施展市场机制的优化作用，加速市场经济体制改革；另一方面要行使信息技术的优势，加速产业结构的信息化、智能化升级。最后，内需循环和外需循环要相互弥补、相互促进。强调内需循环，并不意味着忽视外部循环，而是要行使好外需潜力，形成内需外需相互驱动的良性生态。

　　买通海内国际双循环的产业链和供应链。康健的产业链、优化的供应链将为海内国际双循环提供新鲜的血液和能量。当前，全球疫情尚未消除，在疫情打击下，多数外向型企业受到差别水平的打击，诸如企业订单削减、资金周转难题、人工成本增加等问题已然浮现，且其带来的滞后影响效应仍在连续，产业链局部断裂随时泛起，供应链融资逆境连续未解，这给流通海内国际双循环带来不少挑战。若何破解产业链无法有用接续的症结？一方面，要以优惠贷款政策“补链”，以创业帮扶政策“扩链”，以产业链结构优化调整救治低效的“僵尸链”；另一方面，要注重恢复国际供应链，买通海内国际产业链可连续生长的绿色通道。只有疏通产业链供应链闭塞的堵点，毗邻相互需要的断点，才气孝敬经济的增进点。

　　推动“一带一起”与双循环深度融合。共建“一带一起”倡议提出以来，从理念到现实，从倡议到共识，获得国际社会普遍关注，各有关国家努力响应，充实扮演了毗邻中外的桥梁、实现中外互助共赢局势的主要角色。“一带一起”是全球最大的国际互助平台，将之打造成促进经济社会恢复的苏醒之路，相符沿线各国人民切身利益。今年前5个月，“一带一起”沿线国家现实投入外资金额同比增进6%；中国对“一带一起”沿线国家和地区非金融类直接投资逆势增进16%。中老铁路、匈塞铁路等项目稳步推进，大批暂时歇工的项目实时复工复产。伴随着第二季度中国经济形势的回暖企稳，秉持共商共建共享原则，连系形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式，连续增强战略对接，高质量共建“一带一起”，必将有利于促进中国与天下的进一步融合互动生长。