中评社北京1月30日电／饲料粮平安历久困扰我国畜牧业生长，成为粮食平安面临的重要问题。要解决饲料粮平安，一定要树立大农业观、大食物观，要加速生长草业和草食畜牧业，解决畜牧业对饲料粮的过分依赖，从而缓解我国粮食平安压力。

　　从去年以来，玉米和大豆两大饲料粮出现价钱齐涨、入口创新高的局势，“金玉米”“金大豆”成为投资者追捧的工具，一些企业甚至接纳小麦和稻谷替换饲料。饲料粮平安历久困扰我国畜牧业生长，成为粮食平安面临的重要问题。生长草业和草食畜牧业，解决畜牧业对饲料粮的过分依赖，可以在很大程度上缓解我国粮食平安压力。

　　作为天下猪肉消费第一大国，目前我国生猪养殖业正处于最强“猪周期”阶段，饲料粮刚需快速增进，产需缺口扩大。作为饲料粮的主力军，玉米已经从阶段性过剩进入产不足需的新阶段，大豆高度依赖入口的局势没有改变。

　　有专家预计，2030年我国粮食总需求量将达峰值，届时玉米需求将跨越3亿吨；大豆总需求量靠近1.2亿吨。饲料粮供应与需求的深刻转变，对粮食平安将形成伟大打击。

　　在构建新生长款式靠山下，适度入口饲料粮是确保饲料供应平安无虞的重要途径。然而，新冠肺炎疫情全球大盛行，国际农产品市场供应不确定性增添，必须以稳固海内粮食生产来应对国际形势转变带来的不确定性，要在确保谷物基本自给、口粮绝对平安的粮食平安战略下，驻足海内，行使有限的资源生长饲料粮生产。

　　耕地是保障粮食平安的基本。在人多地少、人增地减的国情下，要千方百计挖掘现有耕地潜力，停止耕地“非农化”，严防耕地“非粮化”，有序推进撂荒地行使。需要关注的是，作为饲料粮，玉米与大豆在功效方面具有很强的替换性，但莳植区域高度重叠，存在显著的争地关系，二者莳植面积增减取决于经济效益。

　　2016年至2020年，国家调减玉米播种面积的同时，大豆莳植面积和产量延续5年实现增进。去年以来，玉米价钱大幅上涨，其经济效益重回优势，今年农民莳植玉米意愿增强。有关部门明确，今年要优化莳植结构，增添玉米莳植面积，稳固大豆莳植面积。这可能会加剧玉米与大豆争地矛盾，甚至会挤压水稻莳植面积。因此，在资源和环境双重硬约束之下，饲料粮增产空间有限。

　　除了耕地，我国另有着广袤无垠的草原，这是食草家畜的自然“粮仓”。一方面，要解决饲料粮平安，一定要树立大农业观、大食物观，要认识到食物不仅包罗水稻、小麦、玉米和大豆等粮食，还包罗肉、蛋、奶等畜产品，生长草业和草食畜牧业等同于增添饲料粮，珍爱和建设草原就是减轻饲料粮压力。

　　另一方面，要统筹思量粮食生产与畜牧业、草业的生长，调整农业和畜牧业的结构，增添畜牧业的比重，大力生长非粮饲型畜禽的肉类生产。

　　同时，要大力加强草地建设，合理行使草地资源，这既能保障牛羊肉及奶制品的供应平安，提高牧民收入，另有利于减轻高产农区进一步提高粮食单产的压力。值得注意的是，对于自然草场一定要加强珍爱和合理行使，切忌掠夺性开发。

　　泉源：经济日报　　作者：刘慧