中评社北京2月21日电／习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中指出，“构建新生长款式的要害在于经济循环的流通无阻”“要建立起扩大内需的有用制度，释放内需潜力，加速培育完整内需系统，增强需求侧治理，扩大居民消费，提升消费条理，使建设超大规模的海内市场成为一个可连续的历史历程”。中央经济事情会议提出，“加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式，要牢牢扭住供应侧结构性改造这条主线，注重需求侧治理，买通堵点，补齐短板，领悟生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供应、供应缔造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济系统整体效能”。需求侧治理不仅是主要的理论问题，也是主要的实践问题。驻足新生长阶段，构建新生长款式，做好增强需求侧治理的相关事情，首先要周全掌握和深刻理解需求侧治理的新内在新特点。

　　经济日报揭晓同济大学国家创新生长研究院副院长、上海市习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中心副主任石建勋文章示意,供应和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系。供应侧治理和需求侧治理是调控宏观经济的两个基本手段。需求侧治理，重在解决总量性问题，主要是通过调治税收、财政支出、钱币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增进。供应侧治理，重在解决结构性问题，主要通过优化要素设置和调整生产结构来提高供应系统质量和效率，进而推动经济增进。近年来，随着外部环境和我国生长所具有的要素禀赋的转变，市场和资源两头在外的国际大循环动能显著削弱，而我海内需潜力不停释放，海内大循环活力日益强劲。未来一个时期，海内市场主导国民经济循环特征会加倍显著，经济增进的内需潜力会不停释放。从流通海内国际双循环的总体来看，我们所面临的堵点既存在于供应侧，也存在于需求侧。因此，构建新生长款式，既需要牢牢扭住供应侧结构性改造这条主线，也需要坚持扩大内需这个战略基点，注重需求侧治理。总的来看，实行需求侧治理，就是要充分施展中国超大规模市场优势，坚持以扩大内需为战略基点，流通生产、分配、流通、消费各个环节的堵点。

　　文章提出,深刻理解需求侧治理的厚实内在，需要连系新生长阶段和构建新生长款式的战略义务，掌握好历久性、全局性、系统性、动态性、开放性等新特点:

　　历久性

　　构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式，是与时俱进提升中国经济生长水平的战略决议，是一项历久战略义务，这就决议了以扩大内需为战略基点、增强需求侧治理的历久性。需要注重的是，不同于以往的需求侧治理更多是通过短期的总量政策刺激，到达快速调治需求总量和平滑经济波动的目的，在构建新生长款式中增强需求侧治理的历久性体现在：不是着眼于逆周期调治，解决短期经济过热或需求疲软的阶段性政策调整的权宜之计，而是着眼于经济社会生长需求的历久战略部署，是顺应我国经济生长阶段转变的自动选择，是应对错综复杂的国际环境转变的战略调整，是施展我国超大规模市场优势的内在要求，是聚焦解决中历久性、系统性问题，致力于构建完整的内需系统。

　　全局性

　　加速构建新生长款式是一项关系中国生长全局的重大战略义务，应从全局高度准确掌握和努力推进。既需要领悟生产、分配、流通、消费各环节，也需要破除故障生产要素市场化设置和商品服务流通的体制机制障碍；既需要完善扩大内需的政策支撑系统，也需要努力促进内需和外需、入口和出口、引进外资和对外投资协调生长；既需要周全促进消费，也需要拓展投资空间。以扩大内需为战略基点，增强需求侧治理，涉及构建完整内需系统、完善社会主义市场经济体制、健全需求传导机制、形成供需对接机制等一系列内容，需要在合理指导消费、储蓄、投资等方面举行有用制度放置，可谓事关经济社会生长全局。再加上近年来世界经济苏醒乏力、生长动力不足，我国对外贸易、跨境投资、国际技术合作等受到单边主义和保护主义的严重挑战。从全局和战略高度来剖析，增强需求侧治理，有利于构建壮大海内市场，有利于流通经济循环，是应对挑战和压力的要害之举。