扩大有用投资需求，加大投资放置力度，施展好有用投资的主要作用，起劲应对中国经济下行压力，加速确立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。

　　中评社北京3月28日电／从国家统计局最近宣布的数据看，新冠肺炎疫情已对中国经济带来较大打击。但越是在这个时刻，越要用周全、辩证、久远的眼光看待中国生长。综合起来看，疫情的打击是短期的、总体上是可控的，中国经济历久向好的基本面没有改变。当前做好经济事情的一项主要任务，就是起劲对冲疫情影响，有序恢复生发生涯秩序，加大政策调治力度，尽快把中国生长的潜力和动能充实释放出来。

　　经济日报揭晓中国国际经济交流中心副理事长、国务院参事室特约研究员韩永文章称，2月21日召开的中共中央政治局集会强调：“要起劲扩大有用需求，促进消费回补和潜力释放，施展好有用投资关键作用，加大新投资项目开工力度，加速在建项目建设进度。”贯彻落实中央事情部署，各地应在促进消费回补和潜力释放的同时，聚焦重点领域，优化地方政府专项债券投向，用好中央预算内投资，调动民间投资起劲性，加速推动建设一批重大项目。通过扩大有用投资需求，加大投资放置力度，施展好有用投资的主要作用，起劲应对中国经济下行压力，加速确立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。

　　有用投资是拉动经济增进的主要气力

　　文章指出，在中国的经济增进结构中，固定资产投资一直是推动经济生长的主要气力。在改造开放以来相当长的一段时期内，固定资产投资有力拉动了经济高速增进，只管有时会泛起因投资决策失当导致经济过热、环境损坏和资源配置虚耗等情形，但总体上看，其对提升中国社会生产力水平、增强国家经济实力和国际竞争力、促进经济快速生长，都施展了主要的历史性作用。

　　统计数据显示，在已往的40多年里，中国固定资产投资的增进速率在绝大多数年份都远高于经济增进的速率。凭据统计资料，1982年至2016年，全社会固定资产投资年均增进20.9%。其中，1991年至2016年年均增进21.8%，凌驾国内生产总值增进率10个百分点以上。凭据2019年国民经济和社会生长统计公报，2019年中国国内生产总值为99.0865万亿元，全社会固定资产投资为56.0874万亿元，占国内生产总值的比重为56.6%。在按支出法统计的国内生产总值组成中，资源形成总额占国内生产总值的比重大体上在45%左右，2015年以后这一比重最先下降，但仍然在43%左右，说明固定资产投资仍然是拉动中国经济增进的主要气力。

　　当前，中国经济已转向高质量生长阶段，客观上要求经济增进需以提高住民消费增进能力，以及周全改善人民社会生涯、提升人民生涯水平为支持。还要看到，历久过分依赖投资流动来拉动经济增进，必然会带来经济增进结构失调、经济生长不能连续，最终会偏离经济生长的基本目的。因此，近年来，我们不停优化经济增进结构，通过推进供应侧结构性改造，提升最终消费在国内生产总值中的比重。总体上看，中国经济增进结构正朝着提升最终消费率和服务业比重的偏向生长。

　　经济结构的调整与优化是渐进的。最终消费率的提升自己就是个渐进的历程，而且受到住民收入水平、收入增进预期以及社会收入分配制度改造历程等因素的影响，当下最终消费拉动经济增进的动力仍显不足。与此同时，近年来投资需求也不足，特别是产业投资意愿不强，使投资增进低于经济增进，这也进一步影响了住民就业、收入及消费预期。国民经济和社会生长统计公报显示，2019年中国资源形成总额对经济增进的贡献率为31.2%，开端推算拉动经济增进1.9个百分点，两个数据与前些年相比显著偏低。

　　现在，天下疫情防控形势连续向好、生发生涯秩序加速恢复的态势不停牢固和拓展，统筹推进疫情防控和经济社会生长事情取得起劲成效。但也要看到，新冠肺炎疫情对文化、旅游、餐饮、交通运输和商品、服务等消费市场的影响较大；疫情造成的复工复产延时对制造业也形成较大打击；推动企业生产经营流动周全、协调地恢复到正常水平还面临不确定因素。同时，境外疫情扩散伸张及其对世界经济发生晦气影响，也给中国疫情防控和经济生长带来新的挑战。对此，我们需准确掌握国内外疫情防控和经济形势的阶段性转变，因时因势调整事情着力点和应对行动。重点是要加速确立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，起劲有序推进企事业单位复工复产，扩大有用需求，促进消费回补和潜力释放，拉动制造业和服务业快速恢复，起劲把疫情造成的损失降到最低限度。

　　短期来看，合理扩大有用投资，以投资增进拉动经济增进，是需要的，不仅可以直接推动制造业和相关服务业的生长，而且相当部门的投资还能直接转化为消费资金，进而引发消费市场的活力。

　　加大制造业技术改造和装备更新优化投资结构

　　文章以为，扩大有用投资需求必须坚持以优化投资结构为条件，既要解决当前生长中面临的挑战、存在的短板，也要切实知足历久可连续生长的需要，加大新投资项目开工力度，加速在建项目建设进度，为实现高质量生长提供支持。

　　相比制造业的生产经营流动，由于季节、天气等因素，固定资产投资受疫情影响较小，现在正是加紧启动、推进项目建设的有利时机。各地需因势利导，贯彻新生长理念，以供应侧结构性改造为主线，选准投资偏向，激励、指导、扶持、推动有社会需求潜力、有市场生长前景、相符国家生长战略要求的项目加速实行建设，同时也要防止泛起盲目投资、乱上项目、重复建设等问题。

　　近年来，各地政府在放置投资建设设计的理念上，有了较大提高。从最近各地陆续公布的信息来看，各地的投资设计主要涵盖以下几个领域：一是科技产业生长、创新载体、高精尖产业以及产业转型升级等方面的建设；二是5G应用与信息传输、大数据中心、人工智能、物联网、工业互联网等现代新型基础设施建设；三是高速公路、高速铁路、城际高铁、城市轨道交通等基础设施建设；四是公共卫生、医疗设施、社会公共治理项目建设和民生工程建设；五是生态与环境保护建设，城乡融合生长与墟落振兴建设。这些投资偏向基本属于补短板、强弱项、打基础和提升增进动能的建设领域，既有利于拉动经济增进、提振市场信心，又能够为往后更久远的生长提供战略支持。