恒达平台是正规的吗_精准施策推动能源业高质量
经济日报揭晓中国石油经济技术研究院副院长吕建中文章示意,能源是国民经济和社会生长的主要物质基础，能源问题的焦点是能源平安，这直接关系国家经济社会生长的大局，对国家繁荣生长、人民生活改善、社会长治久安至关主要。
国家能源政策在能源业高质量生长中起着基础性、导向性作用。自上世纪70年代初第一次石油危机以来，天下主要蓬勃国家和地区纷纷把能源政策的重点转向保障能源供应平安。厥后，随着环境珍爱、气候转变等方面的矛盾日益凸显，当今能源平安的内在也发生了重大转变，进一步强调保障可连续的能源供应。
中国是全球最大的能源生产国、消费国，特别是中国的石油和天然气对外依存度已跨越70%和40%，面临的国际能源平安形势十分严重、环境压力伟大，能源政策的作用更为突出与主要。
自改革开放以来，为顺应经济社会生长、能源转型等形势的生长转变，中国不停调整和完善能源政策，已较好地解决了差别时期所面临的新形势、新情况、新挑战。
充分认识能源政策的基础性、导向性作用
文章称,能源既是一种特殊商品，又属于公共产物。而能源政策既是一种产业政策，又是一种公共政策，其主要施展导向激励、控制规范、杠杆调治等功能，总体上涉及能源供应侧和需求侧两方面。政府的能源政策可根据能源供应、消费及转型的现实需要，分为激励性政策和限制性政策，通常会接纳激励与限制相结合的方式。能源政策的要义就是使政策工具朝着政策制订者希望的偏向起劲，制止反向行动，同时举行需要的杠杆调治。因此，出台和公布何种能源政策，即发生与之响应的能源供应和消费方式，进而影响至经济增进方式与经济生长方式。
在能源转型过程中，种种深层次矛盾纷纷显露。因此，对于更准确研判能源形势、科学制订能源政策提出了新要求新标准，若何有用掌握能源政策的基本取向、实行力度、笼罩广度、推进节奏、协同配套，将是新时期推动中国能源事业高质量生长的重中之重。
中国能源政策的历史演进及调整优化偏向
文章先容,总体上看，中国能源政策随着社会经济的生长不停调整完善，而且带有显著的时代特征。
新中国建立初期，为了重修海内经济和抵制西方制裁，实行的是自给自足的能源政策，着眼于推动和保障海内能源生产供应，建设较为完整的能源工业系统。改革开放初期，能源政策加倍强调驻足海内、驻足国情，构建以煤炭为主、石油电力等为辅的能源结构。
20世纪90年代，随着改革开放的不停深化和市场经济的深入生长，能源领域政企分开、打破垄断，能源政策逐步强调因地制宜、多能互补、综合行使、考究效益，并明确提出要坚持能源开发与节约并重，把节约放在首位的目标；驻足于海内开发与增强国际化谋划相结合，充分行使好海内外洋两种资源、两个市场等。
进入21世纪以来，随着经济生长快速增进，海内能源消费需求量越来越大，中国的资源、环境约束矛盾越发突出，中国明确提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”，并把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会生长中历久计划的一项战略义务。特别是节能减排和应对气候转变成为国家能源政策的亮点，明确提出了保障能源平安、优化能源结构、提高能源效率、珍爱生态环境、继续扩大开放。
2012年10月，国务院新闻办公室公布的《中国的能源政策》白皮书明确指出，维护能源资源历久稳固可连续行使，是中国政府的一项主要战略义务。中国能源必须走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、平安有保障的生长门路，实现节约生长、清洁生长和平安生长。总体上坚持“节约优先、驻足海内、多元生长、珍爱环境、科技创新、深化改革、国际互助、改善民生”的生长目标，推进能源生产和行使方式变化，构建平安、稳固、经济、清洁的现代能源产业系统，起劲以能源的可连续生长支持经济社会的可连续生长。党的十八大进一步明确了重点和要求，推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，增强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源生长，确保国家能源平安。
到了“十三五”时期，国家能源生长计划及政策进一步强调紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念和“四个革命、一个互助”的能源平安新战略，起劲构建清洁低碳、平安高效的现代能源系统。要求坚持革命引领、创新生长，效能为本、协调生长，清洁低碳、绿色生长，驻足海内、开放生长，以人为本、共享生长的基本原则。在政策取向上，加倍注重生长质量，调整存量、做优增量，努力化解过剩产能；加倍注重结构调整，加速双重更替，推进能源绿色低碳生长；加倍注重系统优化，创新生长模式，努力构建智慧能源系统；加倍注重市场规律，强化市场自主调治，努力变化能源供需模式；加倍注重经济效益，遵照产业生长规律，增强能源及相关产业竞争力；加倍注重机制创新，充分施展价钱调治作用，促进市场公平竞争。
