中评社北京5月5日电／4月26日，国务院新闻办公室举行新闻公布会，先容《中国知识产权珍爱与营商环境新进展讲述(2019)》的有关情形。讲述显示，2019年，中国新设市场主体 2377.44万户，同比增进10.6%，新设外商投资企业5.98万家。天下银行公布的《全球营商环境讲述2020》显示，中国营商环境全球排名从2018年第46位跃升至第31位，中国延续第二年入列天下上营商环境提高最大的10个经济体之一。

　　中国网揭晓中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林文章剖析,中国营商环境职位的上升，一方面得益于中国法治化水平的提升，另一方面体现了中国近年来扩大对外开放成效显着。

　　在法治化水平提升方面，知识产权珍爱施展着主要作用。4月26日天下知识产权组织公布的《2019年全球创新指数》显示，中国较2018年上升3个名次位列14。据国家知识产权局知识产权珍爱司司长张志成先容，已往一年，中国通过实行推动完善知识产权相关执法法规、强化知识产权源头珍爱、增强知识产权执法和执法指导工作、完善珍爱联动机制等方面的措施鼎力增强对知识产权的珍爱。其中，新修订商标法的出台和专利法修正案的快速推进大幅提高了侵权的价值，商标专利侵权判断和磨练判定尺度的完善显著加大了对冒充违法行为的袭击效率和力度，知识产权快速协同珍爱机制的建设也为市场主体提供了便捷、高效、低成本的维权渠道。

　　司法行政质量的改善也是法治化水平提升的主要体现。在《全球营商环境讲述2020》显示，中国的司法行政质量指标获得了满分18分中的17分，为停止现在全球最高分。近年来，中国不停深化行政执法体制改造、行政复议体制改造，推进相对集中行政许可权改造试点，健全行政裁决制度。一系列改造政策的精准落地和司法行政队伍服务能力的提升都为营商条件的改善缔造了努力的法治环境。

　　在扩大对外开放方面，2019年是中国近年来自主开放行动最多、开放力度最大、开放条理最深的一年。这一年，国务院正式公布《关于进一步扩大金融业对外开放的有关行动》，推进2020年中国金融行业周全开放；增设上海自贸试验区临港新片区，加速推动海南自由贸易港建设，新增山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区，实现自贸区首次在沿边区域结构和沿海省份全笼罩；举行“一带一起”国际合作高峰论坛、中国国际入口展览会、首届中国—非洲经贸展览会等，国际合作平台不停优化，使中国对外开放的大门越来越大，对外开放的水平也不停提升。

　　2019年3月份通过、今年1月1日正式施行的《中华人民共和国外商投资法》也受海内外普遍关注。在《外商投资法》订立前后，中国自动接触了许多外国企业和商业组织，征求他们的意见，相关文本中也包含了许多让外商感应鼓舞的内容，为他们释放了强烈的“善意信号”。《外商投资法》以执法形式确定了准入前国民待遇加负面清单管理制度，对负面清单之外的外商投资，给予一致的国民待遇，显著扩大了外资的准入门槛，让内外资能够同等的介入中国市场竞争，大大增强了中国市场的外资吸引力。

　　此外，国务院《优化营商环境条例》的颁布、“放管服”改造连续深化、“减费降税”等优惠政策不停出台、“最多跑一次”等简政便民措施的周全落实等，也都大大推动了中国营商环境排名的延续大幅上升。

　　文章指出,但也要认识到，营商环境全球排名31的位置与第2大经济体的职位显然不对等。当前优化营商环境取得的成效还只是开端的，与部门发达国家的差距还对照显著，仍然存在区域和行业生长不平衡、民营企业障碍多、项目审批流程慢、优惠政策享用难等问题，影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量生长的恒心。应进一步深化改造和开放，提升统筹谋划、全局焦点的头脑；确立协调一致、权责明白的市场经济管理机制；完善公正透明开放的市场规则，提供同等普惠、精准高效、智慧便捷的公共服务，增强市场主体的获得感和满意度；扩大与国际尺度接轨的行业和产业，进一步提高对外开放的深度，继续推动全行业、全地域局限营商环境的快速提升。