中评社北京5月14日电／增强京津冀区域生态环境协同治理，需拓展生态空间、扩大环境容量，推动京津冀区域经济一体化生长，特别是要突破单一的区域治理模式，构建好区域生态环境共建共享机制。

　　一是完善京津冀跨区域联防联控治理模式。执行京津冀区域生态环境治理的团结立法和协同执法，确立陆海统筹的生态系统珍爱修复和污染防治区域联动模式；构建并完善京津冀跨区域生态环境应急预警机制，形成大气和水污染的专业化治理协力；完善跨界河流交接断面水质目标治理，制订跨界河流综合整治和生态修复计划，共享污染源监控信息，实现管网互联互通，团结开展河流综合整治；确立统一的区域空气质量监测系统。

　　二是构建京津冀区域生态抵偿机制。根据“谁受益、谁付费”的原则，科学界定抵偿主体和受偿主体。制订合理的抵偿尺度，接纳资金抵偿、实物抵偿、能力抵偿、政策抵偿等方式，确立多维长效的区域生态抵偿机制，实现京津冀区域生态环境治理的成本共担与收益共享。

　　三是可思量设立区域生态环境互助生长基金，制订基金使用与治理细则。在政府投入的基础上，扩大资金泉源，多渠道引入社会资本。区域生态环境互助生长基金必须用于生态环境治理项目，对企业提供环保节能激励税收政策，对科研单位执行环保科技优先奖励制度，制订生态环保产业津贴政策。

　　四是强化区域生态环境治理机构建设。可思量建立区域生态环境治理专项委员会，一方面卖力京津冀区域生态环境建设计划的制订和完善，组织跨区域生态环境工程的建设，协调重大生态环境建设项目审批和落地选址等；另一方面协调差别地方利益，并监视区域内地方政府生态环境治理的行为和效果。京津冀各地方原有的环保部门也要进一步明确其职责。

　　五是激励社会民众介入区域生态环境治理。实时宣布各项生态环境共建共享尺度和指标，强化民众介入的公开性和透明度，形成政府、市场和社会配合介入生态环境治理的优越局势。

　　泉源：经济日报　　作者：包晓斌（中国社会科学院农村生长研究所）