中评社北京5月28日电／最近，在境外上市的瑞幸咖啡涉嫌虚伪买卖22亿元恐被摘牌，曾经的A股“白马”康美药业财政造假数百亿元、受到60万元罚款。一系列资本市场违法大案形成差别执法结果，引发业界人士讨论。今年天下两会时代，不少代表委员不约而同提议完善刑法规则，加重敲诈刊行等违法行为量刑，受到市场关注。

　　新华每日电讯揭晓评论员徐金鹏、孙飞、吴燕婷文章示意，重办资本市场违法犯罪，是当前稳步推进注册制改造的主要行动。证券刊行注册制已作为一项资本市场基础性制度写入新证券法。在科创板上市企业破百之际，创业板改造方案也于4月下旬出炉，中国资本市场深刻变化的征程再次迎来要害节点。

　　注册制执行前端市场化准入，对便利企业融资，提升市场活跃度大有裨益。但若对敲诈刊行等犯罪处罚力度不够，可能导致相关案件数目进一步上升，甚至影响改造成效，阻碍改造历程，影响资本市场服务实体经济能力。

　　文章指出，资本市场生长必须坚持市场化、法治化原则，依法诚信谋划是最基本的市场礼貌。然而，近年来资本市场敲诈和造假大案时有发生。康德新、康美药业财政造假案，五洋建设敲诈刊行债券案等更是受到社会普遍关注。这类违法行为的背后，是较低的违法成本对其威慑有限，甚至催生劣币驱逐良币征象。如敲诈刊行案件涉众性强、影响恶劣，但现行刑法刑期设置最高为5年，难以起到足够的惩治、震慑和提防效果。

　　随着新证券法3月正式实行，违法行为行政处罚、民事赔偿力度已大为增强。如信息披露违法的顶格处罚已由60万元，大幅提高至1000万元。但不少业内人士以为，现行刑法的相关划定仍不能完全反映证券犯罪的社会危害性，刑事处罚力度不够，也未能与新证券法划定的行政处罚责任相匹配，可能制约资本市场历久康健稳定生长。

　　近期，国务院金融稳定生长委员会多次强调，坚决袭击种种造假和敲诈行为。重办重罚种种敲诈和造假行为，已为民之所盼，政之所向。有天下人大代表也提出，建议将敲诈刊行犯罪调整纳入“金融诈骗罪”范围，将最高刑提至无期徒刑，提高罚金额度，以此补齐刑罚短板。

　　在调整详细罪责划定的同时，立体化的民事、行政、刑事追责系统也亟待完善。实际上，在新证券法修订过程中，暴露出执法制订与市场生长之间存在一定的滞后性；在执法执行过程中，也存在过于看重短期需要、下位规则空缺、缺少对配套执法法规实时举行系统更新的机制等问题。更久远来看，资本市场生长变化较快，制订相关配套修法机制需要引起重视。

　　文章最后说，有进有退，罚当其过，资本市场方能成为一池活水。资本市场的规范完善并非一蹴而就，在“全链条”的改造当中，要“立体化”完善追责系统，正本清源、去屙除弊，坚决维护优越的市场环境，方能为实体经济生长作出更大孝敬。