中评社北京6月10日电／流通政策落地的“最后一公里”，直接关系政策现实成效。面临疫情防控和经济下行等压力，相关部门起劲探索推出一系列直达实体经济的政策工具，若何让这些政策尽快奏效，让实体经济尽快受益，仍需要完善政策执行机制，有用指导多方行为，破除政策执行层面的“肠梗阻”。

　　经济参考报揭晓经济学博士陈涛文章示意，中国幅员辽阔，各个区域经济社会发展差异相对较大。只管各地在落实中央政策时，会连系当地现实出台细化政策，但下层在执行过程中还需要一定时间“消化”。尤其是一些政策涉及多部门、多领域，在政策运行初期，有可能泛起一些部门和地方相互推诿扯皮，或守候上级出台细则再执行。

　　文章剖析，应该看到，下层事情环境复杂多变，一个新政策可能会打破既有利益款式。若是不能在新政策框架下形成多方共赢的激励机制，那么下层会倾向于选择刚性执行政策，缺乏执行层面弹性，这样就不能很好地知足市场主体的现实需求。提高政策执行力，确保惠企政策落地生根、直达实体经济，必须切实完善政策执行机制，统筹处理好三个关系。

　　一是统筹处理好顶层设计和下层探索的关系。政策出台后，务必要加强政策全方位、频频解读，直达下层，直达实体经济。在不偏离政策精神的前提下，可思量给予下层政策执行更多灵活性，激励下层勇敢探索实践。当前，援企稳岗促就业各项政策措施支持马力全开，在中央“政策红包”连续加力的同时，需要起劲激励下层勇敢探索，创新“招式”执行政策，实现最大最优的政策实效。

　　二是统筹处理好新旧政策权利义务款式关系。涉及市场主体的新政策，往往会引发利益款式调整，因此在政策落实过程中，要起劲推动形成多方共赢的激励机制，促使各方行为相符政策设计预期。现在来看，有些政策在实践中未能取得预期效果，很大程度上是因为实践中相关行为方缺乏足够的执行动力。涉及下层权利义务的制度设计，若是不能与新政策相适应匹配，反而可能成为捆绑下层手脚的“绳索”。

　　三是统筹处理好激励和约束关系。在政策执行层面，激励重在激励下层勇敢探索，约束重在有用提防道德风险，需要刚柔并济，不可偏废。当前，要让下层从繁重的表格讲述等形式事情任务中脱身，并接纳切实有用措施珍爱下层干部经受作为的起劲性，起劲形成下层连系地方实践探索的正面激励，推动下层干部起劲投身于稳企业保就业的事情之中。

　　流通“最后一公里”政策运行机制，就要让政策更接地气，更相符地方现实，更相符市场主体需求。同时，要从实践的角度因地制宜，完善政策落地运行机制，充实有用激励下层，推动各项政策直达实体经济。