中评社北京6月11日电／证监会克日正式公布了《关于天下中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》，这是周全深化新三板市场改造的又一主要行动，有助于实现中国多层次资源市场间的有机联动。

　　经济参考报揭晓记者吴黎华谈论文章示意，当前，中国经济正处于从规模扩张转向创新驱动以及高质量生长的关键时期，必须要有与之相匹配的多层次资源市场体系提供支持：既要为实体经济特别是中小企业提供金融支持，也要能引发企业主体的创新能力和动力，进而增强中国经济的内生动力。包罗新三板市场改造在内的周全深化资源市场改造，正是回应了这一时代要求。

　　新三板改造是周全深化资源市场改造的主要一环。去年10月，证监会宣布启动周全深化新三板改造，一系列涉及改造的营业规则陆续出台。停止现在，周全深化新三板市场改造的三项关键性行动——优化刊行融资制度、完善市场分层和挂牌公司转板上市机制均已出台。

　　文章提出，在新三板市场改造的落实过程中，要重点做好以下三方面事情。

　　首先，坚持以服务中小企业为中央实行改造。服务中小企业生长是新三板市场的初心，也是各项改造的起点和落脚点。融资难、融资贵是中小企业普遍面临的难题，周全深化新三板市场改造，焦点在于使中小企业在金融资源的可获得性和价钱上实现重大进展，涉及新三板的融资、买卖、转板上市等一系列主要制度的改造均应以此睁开。改造要注重确立健全适合中小企业特点的制度放置，不停提升市场的包容性和便利性。

　　其次，改造必须明确市场定位。现在，从区域性股权市场、新三板市场、主板、中小板、创业板到科创板，中国已经形成了一套多层次资源市场体系。对于新三板市场而言，需要明确定位，实现差异化生长。新三板市场要坚持服务创新型、创业型、发展型中小企业，成为资源市场服务中小企业和民营经济的主要平台。同时，通过转板上市机制的确立，进一步买通中小企业的融资通道。从这个意义上来说，新三板市场不仅是中小企业发展的“加速器”，也是整个资源市场体系中一道主要“筛选器”。

　　另外，改造必须注重提升市场功效。新三板市场运营已经有不短的时间，挂牌企业数目对照重大，然则受到各种因素的影响，市场功效并未获得充分发挥。新三板市场的改造，要注重引发市场活力，充分发挥新三板市场的订价、融资、买卖等功效，这样才能够提升市场吸引力，进而提升服务中小企业的能力。