中评社北京6月24日电／王东京专栏丨坚持用改造推动科技创新

　　泉源：21世纪经济报道　　作者：王东京

　　中国已进入高质量生长阶段，是党中央作出的重大战略判断。作甚高质量生长？用一句话注释：就是通过动力变化实现经济质量变化与效率变化。无需讳言，在以往高速增进阶段，我国经济主要是靠投资、消费、出口等三驾马车拉动；而进入高质量生长阶段，则要靠创新驱动，而且创新将成为经济生长的第一推动力。

　　经济生长转换动力，牵一发动全身，不外我写这篇文章不计划面面俱到，只重点讨论三个问题：第一，经济生长靠创新驱动，创新靠什么推动？第二，国家支持创新并非所有创新都要由政府投资，政府应投资哪些创新项目？第三，科技与产业融合才气成为生产力，怎样推动科技成果转化，实现科技与产业无缝对接？

　　以上三个问题相互关联，可以说是同一个问题从差别角度看。第一个问题总论；第二、第三个问题是对第一个问题的详细睁开。为表述利便，让我们划分讨论。

　　先讨论第一个问题：创新靠什么推动？对此问题，人人实在已经有了共识。习近平总书记早就讲过：科技创新与制度创新两个轮子要一起转。而在谈到科技创新与改造的关系时他又指出：如果把科技创新比作我国生长的新引擎，那么改造就是把这一新引擎全速发动起来的点火系。意思很清晰，科技创新要靠改造推动。

　　是的，创新要靠改造推动。于是就带出了第二个问题：改造怎样推进？推进改造固然要针对问题。就科技体制来说，当前最突出的问题，我认为是财政投入过于涣散。原本无需政府投资的项目，政府投了不少；而应该由政府投资的项目却又投入不足。这种局势亟待改变，要在制度上明确：往后哪类创新由财政投资；哪类创新面向市场筹资。