中评社北京7月14日电／当今天下，推动全球化生长的国际环境已发生巨变。新冠肺炎疫情露出了当前全球产业链水平分工结构导致产业链环节过多、运输距离过长，从而物流成本高、运输时间长、供应链易断裂的问题。这些因素的叠加，正在加速全球化的调整和全球产业链的重塑。未来，全球产业链重构的合理偏向，将是在某些地域形成产业链集群，既实现产业链全球化水平分工又实现垂直整合，从而提升全球产业链抗风险能力。

　　经济参考报揭晓商务部国际商业经济互助研究院对外商业研究所副所长竺彩华文章示意，在国际环境和全球疫情形势严峻庞大的靠山下，要保持产业链供应链稳固和完整，中国必须在天下经济循环系统中重新定位竞争优势，实现两大转变，即从“天下工厂”变为“全球消费基地”，从已往廉价劳动力和其他低成本要素贡献者转向资源、手艺、信息等高级要素贡献者。要实现这两大转变，中国必须以加倍开放的姿态、更高水平的开放，自动介入全球产业链重塑，着力优化区域产业链结构。

　 文章提出， 一方面，要以海内超大规模的市场优势和内需潜力为依托，通过更大力度的开放，构建起生产和消费双重循环的区域大市场。中国要自动介入构建区域产业链，就必须更大力度开放海内市场，为全球资源营造加倍便利高效的营商环境，通过商业和投资的良性循环，不停将中国和周边国家的资源以及全球要素纳入区域市场循环系统。这也是稳固区域产业链的基本。为此，中国应在欧亚经济同盟框架内推动一体化历程，推动提升新亚欧大陆桥运输便利化和通关便利化水平。另外，应加大对周边国家入口力度，争取对周边国家的商业顺差转为适度逆差，提升其对人民币的接受度。同时，要买通和完善人民币流出和回流的跨境循环系统，提升人民币区域化水平。

　　另一方面，要以创新优势为引领，优化区域产业链结构。已往，中国在全球产业分工(尤其在东亚区域生产网络)中的职位属于成本驱动型。今天，仅靠低成本已不能支持中国介入构建区域产业链，只有依赖科技创新，才气掌握构建区域产业链的自动权。为此，中国必须努力培育创新优势，从内外同时着力优化区域产业链结构。

　　在海内，一方面要加大数字化基础设施投资，加速数字手艺与实体经济融合历程，推动实现海内产业的质量变化、效率变化、动力变化。另一方面要加大沿边区域种种创新资源(尤其手艺、人才、高校资源等)投入，提升其产业优势，与周边国家形成手艺和产业级差，真正施展沿边区域在构建区域产业链中的区位优势和前沿作用。建议团结多方气力，支持打造多方共赢的跨境经济互助新模式，切实提升跨境互助水平。

　　在国际，以建设“数字丝绸之路”为目的，推动构建跨境数字产业链。行使中国在5G、区块链、大数据等新一代信息手艺领域的领先优势，以跨境电商为焦点推进数字基础设施、智能支付和物流系统建设，着力提升跨境电商供应链管理能力和物流效率。此外，还要不停向卫星服务、智慧都会、远程医疗、在线教育、云盘算、网络安全、电子政务、在线旅游、网络游戏等领域拓展。要推动确立响应互助机制，指导确立以人为本、生长导向的数字经贸规则系统。同时，要提高境外经贸互助区企业手艺水平和竞争力，推动其从低附加值加工业向科技研发、服务外包等转型，尽快形成上下游配套生长的产业链。