恒达_提升营商环境在线服务效能的对策

作者: www.680la.com 分类: 恒达平台 发布时间: 2020-09-06 10:20
  中评社北京9月5日电/营商环境是企业生长的土壤,更是区域和整个国家经济生长的基础,政府服务的便利水平是制约投资、影响经济生长的主要因素之一。政府在线服务行使线上一站式的平台服务,因其公正、透明、便利的特点,可以大幅缩短企业做事时间、削减手续环节,是提升营商环境建设的一项主要抓手。现在,我国政府在线服务建设在由上至下和地方创新两种模式驱动下,取得了一定的成就。然而,作为一项重大的系统工程,政府在线服务建设远未竣事。我们应对标联合国电子政务调查报告和先进国家的水平,谋划营商环境在线服务的更大生长。

  加速区块链场景应用,推动信息资源整合。区块链行使分布式、链式数据治理手艺、加密手艺、共识机制、智能合约等核心手艺的相互关联与作用,保障了数据的平安存储、传输及可信任,在政务服务领域可以施展主要作用。针对现在依然存在的数据共享不畅、信息资源整合度不深、机构间营业协同度不够等问题,要具有整体政府服务的战略理念,增强区块链手艺的场景应用,跨越各部门和各机构的信息壁垒、个人主义等障碍,从单向服务阶段转变为跨部门、跨层级的信息资源和系统整合阶段,有用推动机构间数据共享交流和营业协同解决。要将知足用户需求视为营商环境在线服务的最高指导原则,秉持用户需求为中央、信息架构为中介、政府运作为后台的互联网生态理念,基于用户需求构建整体信息架构。围绕用户营商流动主题,凭据做事流程将涣散在各机构的所有审批事项举行串并联整合,借助区块链手艺确立数据互信机制,保障各机构和用户的信息资源不被窜改、不能否认和可追溯。把现在围绕政府机构和审批事项的目录系统转换为围绕营商主题的目录信息架构,让用户只体贴所做事项,忽略政府组织机构,跨越机构之间的信息壁垒,使用户需求对接整体政府,从而实现在线服务的整体化、协同化、标准化和便捷化。

  梳理营商流动历程,构建全生命周期服务。我国高度重视改善投资和市场环境,降低市场运行成本,营造稳固公正、可预期的营商环境,推动经济连续健康生长。可预期的营商环境需要投资创业者事先领会营商流动全生命周期所涉及的各个环节,从而做出准确判断和选择。这就要求营商环境在线服务要逾越零星局限的视野,跳脱出单个营业层面,提供的服务不仅仅局限于审批事项解决,而是要着眼于用户整个营商流动历程,由外及内确立对用户及其需求的统一认知,从营商流动起点剖析用户对服务的需求,凭据营商流动和政府交互的差别阶段,构建全生命周期的服务。每个营商流动凭据资格预判、质料准备、审批解决、运行维护、竣事运行等阶段设计在线服务,实现可预期的全生命周期营商流动指导。

  组建多学科团队,搭建新型机构框架。建设营商环境政府在线服务是一项历久的系统工程,需要的资源、羁系框架和领导者的意愿支持,对确保在线服务建设可连续生长起着主要作用。将战略目标、周全流程设计以及人力资源治理落实到位,必须依赖强有力的组织架构,构建互助型的治理机制,才气支持起重大、涉及多个政府机构的重大系统。涉及多种营业、多项专业技能建设多种需求、多样性服务,并非现在已有的某个单一机构能够胜任,应在各级政府、各机构以及相关的社会气力之间搭建能够改善协调互助和问责机制的新型机构框架。建立由来自政府部门主要信息手艺专业职员组成的委员会,推行首席信息官制度,卖力制订在线服务顶层设计和实行;组建多学科建设团队,包罗具有决议权的服务司理、产物司理和交付司理,实现服务设计、用户研究和用户体验的交互设计师,创新的内容设计师、手艺架构师和开发职员,以及网络运营工程师、绩效剖析师和开发商组成的建设团队;聚集政务服务中央职员、政府审批机构职员、信息手艺专业职员、投资创业职员等多方职员,配合协商挖掘用户需求,梳理营商流动主题,设计全生命周期解决流程,制订相关政策和服务治理等内容;由政府主导设计的营商在线服务系统建设内容,委托第三方手艺公司实现开发,将营商流动的政府线下服务转化为简捷易操作的在线服务,并重视用户反馈逐步改善系统功效。不断完善的机构与人才气力整合和政府统筹的互助型框架是保证营商环境在线服务建设质量、提升政务服务水平的有力保障。

  泉源:经济日报 作者:李颖(北京市习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中央研究员)

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