中评社北京3月8日电／“爱国者治港”是“一国两制”目标的一定要求。早在1984年，邓小平同志在会见香港工商界访问团时就强调“港人治港有个界线和尺度，就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港”。因此，“一国两制”目标从一最先就确立了爱国者治港这一基本原则。作为“一国两制”目标详细实现方式的香港基本法也是云云。2014年《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书首次在官方文件中明确强调“爱国者治港”。2017年党的十九大讲述也强调“爱国者治港”。

　　“爱国者治港”原则随着“一国两制”实践的生长不断完善。2016年全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百零四条的注释（“第五次释法”）划定“依法宣誓”——即拥护基本法和效忠香港特别行政区是爱国者治港的法定要求和条件。2020年《中华人民共和国香港特别行政区维护国家平安法》首次以法制方式落实“爱国者治港”。2020年11月11日，全国人大常委会《关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决议》进一步明确了“爱国者治港”的底线尺度和政治礼貌。

　　确保“一国两制”实践不走样、不变形，必须坚持“爱国者治港”。香港自回归以来，总体上保持了繁荣稳固，“一国两制”目标取得了巨大成功。但“一国两制”的实践历程并非完全一帆风顺。在香港社会始终存在一种错误、歪曲明白“一国两制”的声音。少数反中乱港分子在境外势力的支持下，怂恿暴力，甚至宣扬“港独”，妄图以“揽炒”、瘫痪政府等方式，抢夺香港管治权。另有一些人贪图行使香港选举制度的破绽，进入体制内夺权。若是“爱国者治港”原则得不到落实，让反中乱港分子有机可乘，“一国两制”实践就会偏离准确的轨道，国家的主权、平安、生长利益将会受到严重威胁，香港的繁荣稳固和香港同胞的民生福祉就会受到严重损坏。

　　坚持“爱国者治港”，必须尊重党的领导。中国共产党是中华人民共和国的缔造者，国家宪法确认了党的领导职位。中国共产党也是“一国两制”目标的创立者和领导者。1987年，邓小平在会见香港基本法起草委员会委员时指出，“我们对香港、澳门、台湾的政策，也是在国家主体坚持四项基本原则的基础上制订的，没有中国共产党，没有中国的社会主义，谁能够制订这样的政策？没有哪小我私家有这个胆识，哪一个党派都不行。”因此，没有中国共产党，就没有“一国两制”目标，就没有港人治港、高度自治。但考虑到香港的特殊情况，邓小平关于“爱国者治港”的系列讲话体现出极大的包容性：爱国不要求爱党，也不要求爱社会主义。但这种包容性不是没有限度的，而是有一个底线，就是行动上不能在香港制造杂乱。也就是说，对于香港的“爱国者”，不以爱党、爱社会主义作为要求，但即便云云，也要求尊重党的领导、尊重国家整体执行的社会主义制度。香港某些人以“爱国不爱党”为幌子，有意将“爱国”与“爱党”相对立，现实从事着反党、反社会主义、反国家的损坏行为，这就突破了底线，违反了“爱国者治港”原则。

　　总之，“爱国者治港”是“一国两制”目标的本质特征，是“一国两制”目标始终沿着准确方向前进的重要保障。坚持“一国两制”目标，必须坚持“爱国者治港”。

　　泉源：中国网　　作者：伍俐斌（中山大学粤港澳生长研究院副教授）