中评社北京3月31日电／《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年计划和2035年远景目的纲要》划定了未来5年甚至15年的生长蓝图。

　　人民日报揭晓中共北京市委党校教授张勇文章示意，锐始者必图其终。周全贯彻落实“十四五”计划纲要，要以系统看法为引领，将其作为一个系统工程加以整体推进，力促各项政策真正落到实处，形成为人民谋福祉的生动实践。

　　文章提出，首先要以“十四五”计划纲要为统领，体例形成层级衔接、定位准确、功效互补、界线清晰的完整计划系统。中国幅员辽阔，区域生长水平差异较大，要制止各层级、种种类计划内容相同的问题，不能“上下一边粗、左右一样平常宽”，必须因地制宜，详细情形详细剖析。好比专项计划的体例和重大义务的设定，需要一事一议。因此，完整计划系统中专项计划要在“条条”上衔接与深化，各区域计划要在“块块”上对接与细化，区域（都会）总体计划和控制性计划要在空间上计划，年度设计分步骤推进，各区域、各部门要各司其职，才气形成天下经济社会生长的协力。

　　其次要健全计划运行历程和实行效果的评估、监视、审核和问责机制，做好弹性和刚性的衔接，指导性和约束性的衔接，保障“一张蓝图绘到底”。习近平总书记强调：“总体计划经法定程序批准后就具有法定效力，要坚决维护计划的严肃性和权威性”。为此要强化对计划实行历程的“全周期治理”，把“开门体例计划”进一步延伸至“开门监视落实”，探索确立实行进度和效果评估的信息果然机制，把人民群众介入的努力性充实调动起来，和其他各项行动一道转化为监视计划落实的协力。

　　再次要增强财政预算的衔接协调，施展好财政资金对重大义务的支持作用。戎马未动，粮草先行。财政资金的投向、力度具有对市场主体预期影响的树模效应和信号机制作用。中央财政资金要指导地方财政资金优先投向重大项目，形成和土地、金融、人才等相关政策的协同配合，进而为社会资源的投向形成明确清晰的树模引领。

　　最后要增强体例和落实计划的理论研究，提高全社会的头脑认同和执行能力。一方面要捉住向导干部这个要害少数，强化学习和培训，提高各级向导干部的政治站位和能力水平。另一方面，宽大企业家和群众是“十四五”计划纲要落地的要害，要以群众喜闻乐见的方式普遍开展宣传教育，让理念、目的和义务深入人心。

　　文章指出，从1953年到2020年，中国体例实行了13个五年计划（设计），有力推动了综合国力提升、人民生涯改善。用中耐久计划指导经济社会生长，是我们党治国理政的一种主要方式。在系统看法的指导下，将“十四五”计划纲要的宏观理念、战略偏向细化、深化，我们就一定能继续提升科学运用计划指导生长实践的效能，让中国经济再上新台阶，谱写中国特色社会主义事业的新篇章。