中评社北京6月19日电／据报道，交通运输部、国家发改委、财政部克日团结印发关于《周全推广高速公路差异化收费实行方案》的通知，其中指出，周全推广高速公路差异化收费，进一步优化完善分路段差异化收费、分车型(类)差异化收费、分时段差异化收费、分收支口差异化收费、分偏向差异化收费，及分支付方式差异化收费等模式。

　　2016年，交通运输部首次提出探索高速公路分时段差异化收费的政策，就曾获得舆论好评。2017年起，部门地方介入试点，为司机减负效果显著。以山西为例，2017年高速公路分时段分路段差异化收费政策实行4个月，共为447.05万辆劣货车减轻社会通行成本2.13亿元，平均每辆货车享受优惠47.74元。

　　现在，周全推广高速公路差异化收费，意味着差异化收费笼罩的高速公路网将更大，也意味着更多司机的通行成本有望进一步降低。同时，此举有望进一步提高路网通行效率、缓解部蹊径段拥堵。对物流等企业来说，有望降本、提速、增效。对于整体经济而言，则可能有削减消耗、稳固物价等努力作用。

　　值得注重的是，上述通知明确提到，各地制订政策时，要以现行收费尺度为基础，差异化下浮。未来还将赋予高速公路谋划治理单元一定的订价自主权，同样将以现有政府订价为收费尺度上限。这有助于防止某些公路企业滥用订价自主权，随意增添司机和企业的通行成本。

　　高速公路差异化收费之以是能在治理拥堵、提升效率、降低成本等方面施展作用，一个主要缘故原由在于其充实行使了价钱杠杆。好比通过在非拥堵路段、非拥堵时段、非拥堵偏向等执行相对较低的收费尺度，可以吸引车辆自行调整出行设计和线路，进而缓解其他路段、时段、偏向的交通压力，到达调治、平衡车流量等目的。而在价钱杠杆之外，多种模式的差异化收费，既让宽大司机拥有了更多选择权，也为有关部门和公路企业提供了更大的治理创新空间。

　　需要明确的是，上述通知更多施展的是指导作用，详细若何确定收费模式、收费尺度等，还需地方政府决议和把关。地方方案的制订与完善，既要遵照上述通知的精神和要求，也要充实谛听宽大司机的意见和建议。各地有关部门要善于从司机那里“取经”，不管是指斥性意见，照样建设性建议，都有助于完善高速公路差异化收费政策。

　　还要熟悉到，高速公路拥堵与公路设计不合理、事故处置欠妥等因素有关，因此，除了价钱调治，对其他因素有的放矢，也应尽快提上日程。

　　泉源：工人日报　　作者：张海英