中评社北京8月26日电／“十三五”时代，我国快递年营业量从206.7亿件增进至833.6亿件，年均增进率达32.2%。包裹快递量跨越美国、日本和欧洲等蓬勃经济体总和，对天下增进孝顺率跨越50%。7家快递企业陆续改制上市，其中3家企业年营业收入规模突破1000亿元。五年来快递业动员新增就业100万人以上，年支持制造业产值跨越1.2万亿元，动员工业品下乡和农产物进城销售超1.5万亿元，对一二三产业支持加倍有力，在三大攻坚战决战决胜、国家重大战略实行等方面取得一批主要功效，为买通大动脉、流通微循环做出起劲孝顺。

　　新业态从业职员权益保障面临挑战

　　快递员是新经济业态下的新时代产业工人，是随同着电子商务等新业态发生的重大就业群体。快递业快速生长，吸纳劳动力规模越来越大，但快递业从业职员权益保障却面临挑战。

　　一方面，用工性子需要清晰界定。在新业态模式下，“人”对“组织”的依附性和隶属性正在逐步削弱。人们发现，这种天真的事情方式对劳动关系的界定带来了难题，甚至很难认定其为传统意义上的劳动关系，从而使得新业态从业职员被剥离于劳动法珍爱之外。同时，在新业态模式下，平台是以虚拟化的方式存在的，从业职员直接与消费者发生经济关系，一旦发生经济、服务等方面的纠纷和矛盾，各方责任难以确认。

　　另一方面，用工权益需要增强保障。由于新业态从业职员大部门不受劳动法关于事情时间、事情地址、事情条件等的限制，平台对从业职员不肩负应有的雇主责任，从而导致了从业职员有关权益保障的不足，存在不签署书面劳动条约、不缴纳社会保险等情形，发生权益纠纷时维权难题。稀奇是快递员发生工伤事故时，一样平常只能接纳商业保险或私下协商的方式解决赔偿问题。

　　同时，政府羁系亟须到位。由于新业态劳动用工面临着现有羁系手段“无法可依”的现实，导致行业治理不规范。快递行业入职门槛低，职业上升空间有限，职业美誉度低，对大多数人没有足够的吸引力，造成职工队伍不稳固，流动性相对较大。与此同时，平台对快递员以罚代管征象普遍，在经济利益驱使下，员工为了提高接送货效率，事情历程争分夺秒，经常忽略最基本的蹊径交通平安要求，随意闯红灯、逆行、超速、占用灵活车道、骑行历程接打手机等，导致交通事故频发。

　　应在生长中指导规范，逐步确立新时代新就业形态制度系统

　　以快递从业职员为主的平台天真就业是在市场机制推动下数字经济生长形成的经济征象，应在生长中指导规范，并创新制订政策，逐步确立新时代新就业形态制度系统。