中评社北京10月12日电／已往20年，是国际名目连续演变、全球治理系统深刻重塑的20年，也是上海互助组织蓬勃生长、成员国互利互助硕果累累的20年。20年来成员国共促政治互信，共护平平稳固，同谋繁荣生长，共担国际道义。上海互助组织已经站在新的历史起点上。习近平主席在上合组织成员国元首理事会第二十一次集会上揭晓主要讲话强调，上合组织成员国要走团连系作之路、安危共担之路、开放融通之路、互学互鉴之路、公正正义之路。“五个之路”为上合组织未来生长明确了偏向。

　　着眼于首次扩员后的新老成员国团结友善，打造“上合人人庭”与协调区域，着眼于开启接受伊朗为成员国的程序，接受沙特、埃及、卡塔尔为对话同伴国，上合组织将成为拥有9个成员国、3个考察员国、9个对话同伴国的新的“上合人人庭”。

　　成员国应继续弘扬“互信、互利、同等、协商、尊重多样文明、钻营配合生长”的“上海精神”，以更高站位、更广视野因势而谋，坚定支持团结国在解决全球问题中的焦点职位，支持天下商业组织改造，坚持新的互助观、平安观、生长观、文明观和全球治理观，不停增强上合组织的内部凝聚力和外部吸引力，在推动加倍公正合理的国际政治经济新秩序历程中增强团结。

　　上合组织应走好开放融通之路。坚持开放互助导向，促进成员国优势互补，利益融会，配合生长。深化“一带一起”与区域国家的生长战略对接，深化务实互助，促进区域国家产业链完善与提升，维护成员国产业链稳固供应流通。促进区域国家优势互补、经济融合，互利互助、联动生长，配合繁荣，功效共享；继续推进区域商业和投资自由化便利化，保障区域内职员、货物、资金、数据平安有序流动；重点在数字经济、绿色能源、现代农业互助、产能互助等方面打造经济新增进点。

　　第一，增强经贸互助促进开放融通。在天下经济苏醒与生长依然面临诸多挑战，可连续平衡增进受到阻碍，新冠肺炎疫情连续影响，珍爱主义仰面，管控天气转变、资源枯竭、环境退化导致的金融和经济风险加大等逆境和挑战共存靠山下，上合组织在坚持同等、公正、互利原则基础上，应起劲生长经贸互助，缔造有利的区域商业和投资便利化条件与制度放置；加速落实商业和经济领域已通过的耐久纲要和设计，促进成员国和区域社会经济生长；成员国将进一步增强在商业、产业、交通、能源、金融、投资、农业、海关、电信等配合感兴趣领域的互助，通过先进、节能、绿色和低排放手艺，提高人民福祉和生涯水平，确保成员国可连续生长。

　　第二，增强国际互助促进开放融通。继续开展和深化国际互助，在确保各国同等和公中分享经济全球化功效基础上，实现可连续和高质量经济增进；应行使区域国家、国际组织和多边机制的潜力，凭证国际法准则，在欧亚区域构建普遍、开放、互利和同等的协作空间。好比，成员国支持俄罗斯提出的确立大欧亚同伴关系的倡议；增强成员国在制订和实行国家生长战略、数字经济设计，以及引进创新手艺方面交流履历，配合弥合成员国间的数字手艺鸿沟。

　　第三，加大资金支持促进开放融通。中国将在未来5年实现同成员国累计商业额为2.3万亿美元目的，中方将启动上合组织框架内第二期专项贷款用于支持共建“一带一起”互助，重点支持互联互通、基础设施建设、绿色低碳可连续生长项目等。

　　上合组织20年生长已经积累了厚实的实践履历，取得了丰硕功效，树立了新型国际关系典型，推动了国际关系和国际互助的理论创新和实践探索。在取得伟大成就和丰硕功效的同时，上合组织未来生长也面临一些挑战和历史性时机，主要挑战是首次扩员后的磨合期的遗留问题，第二次扩员可能引发的新问题和晦气因素，若何增强新老成员国团结互信、提升组织认同感和整体行动能力，阿富汗等周边不稳固因素引发的区域平安威胁增添等。主要时机是国际名目多极化趋势不能阻挡，全球经济东升西降大趋势不能阻挡，新冠肺炎疫情后天下经济苏醒是事态所趋，中国生长动员全球经济生长，高质量共建“一带一起”已经成为国际社会的普遍共识，同时动员国家经济生长和改善民生等。

　　展望未来，上合组织远景广漠，成员国将继续弘扬“上海精神”，坚持以团结国为中央维护国际秩序的公正正义，坚持不结盟、不匹敌、不针对第三国原则，扩大与相关国家和区域组织的互助。上合组织驻足于欧亚区域，起劲推动成员国在政治、平安、经济、人文和对外关系等领域的深度互助，尤其是各领域的务实互助，为促进区域平平稳固和生长繁荣施展建设性作用，起劲介入全球治理，起劲构建加倍慎密的上合组织运气配合体。

　　泉源：经济日报　　作者：李进峰（中国社会科学院大学教授，中国社会科学院上合组织研究中央执行主任、研究员)