中评社北京10月13日电／日前，国家市场监视治理总局（下称“市场羁系总局”）依法对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场实行“二选一”垄断行为作出行政处罚：责令美团住手违法行为，全额退还独家互助保证金12.89亿元，并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。同时，发出行政指导书，要求美团周全整改。

　　此次对美团开出高达34.42亿元的罚单，是继市场羁系总局今年4月份对阿里巴巴团体控股有限公司作出反垄断处罚后，在平台经济领域接纳的又一次重大反垄断执法行动，是“立礼貌、儆效尤”，透露出强化平台经济反垄断羁系的强烈信号，而且这种羁系将会出现出系统化、常态化的态势。

　　近年来我国平台经济迅速生长，互联网平台企业快速壮大，新业态、新模式层出不穷，在诸多方面施展了主要作用，成为我国经济增进的新引擎，但也泛起了一些反面谐的征象，好比平台经济领域谋划者要求商家“二选一”、“大数据杀熟”、未依法申报实行谋划者集中等涉嫌垄断问题，严重损坏了市场竞争秩序，损害了社会公共利益和消费者的正当权益。以是，通过强化反垄断羁系，严肃袭击垄断行为，营造公正竞争的市场秩序，对平台经济生长就显得尤为主要。

　　事实上，自去年12月份召开的几场主要集会提出“强化反垄断和防止资源无序扩张”以来，我国在对平台反垄断羁系方面连续发力，行动不停：今年2月7日，《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》宣布，对涉及平台经济领域的“二选一”“大数据杀熟”“搭售行为”等问题作出了较为细化的划定；8月17日，市场羁系总局就《阻止网络不正当竞争行为划定（公然征求意见稿）》征求意见，这意味着一些网络不正当竞争行为将面临更严酷、更仔细的羁系；8月30日，中央周全深化改造委员会第二十一次集会审议通过《关于强化反垄断深入推进公正竞争政策实行的意见》，对强化反垄断事情指明晰偏向、明确了义务、提出了要求。

　　同时，羁系部门不停加大羁系执法力度：今年4月10日，市场羁系总局依法对阿里巴巴团体控股有限公司在中国境内网络零售平台服务市场实行“二选一”垄断行为作出行政处罚；7月10日，市场羁系总局称，决议依法阻止虎牙公司与斗鱼国际控股有限公司合并；7月24日，市场羁系总局示意，依法对腾讯控股有限公司作出责令排除网络音乐独家版权等处罚。此外，羁系部门顶格处罚了45起平台企业未依法申报案件并向社会宣布。

　　竞争是市场经济的基石，垄断是市场经济的大敌。笔者以为，对平台的强羁系，并不是要限制平台经济的生长，而是让其能更规范、康健、有序的生长；是为了引发市场活力，为平台企业生长提供更好的生长土壤。

　　对平台企业而言，国家已经明确了规则，划清了底线，那就应该根据划定规礼貌矩做事。由于平台经济反垄断，反的是那些扰乱市场秩序的垄断行为。

　　泉源：证券日报　　作者：择远