恒达总代理_小心部门民营银行野蛮生长
从2014年首批5家民营银行开启试点至今，民营银行生长已走过七年历程，在我国银行机构系统中饰演了主要角色。民营银行有“民资、民企、民营”三大特征。所谓民资，是指从股权结构看，民营银行的所有股东均为中资民营企业，其资源金所有来自民间资源；所谓民企，是指从服务工具看，民营银行以服务民营企业、中小微企业、个体谋划者为本职；所谓民营，是指从治理结构看，民营银行根据市场机制自主谋划治理，相较于国有银行具有一定天真性。
国家推进民营银行生长的初衷，是厚实和完善银行业金融机构系统，引发民营经济活力，增强对中小微企业、“三农”等经济生长微弱环节的支持力度，更好地服务实体经济。然而，部门民营银行谋划行为已严重违反初心。有的偏离主业，盲目垒大户、摊大饼，埋下风险隐患；有的违法违规开展营业，如通过不公允订价的关联生意向关联方运送利益、向房地产项目违规放贷；有的“三会一层”(股东大会、董事会、监事会和高级治理层)履职不到位，主要提议人尤其是第一大股东强势、过分介入银行谋划治理。
究其缘故原由，既与羁系不到位、民营资源逐利个性有关，也与民营银行某些“先天不足”劣势有关。
以民营银行普遍面临的资源金弥补难题为例。资源金是银行谋划的成本。随着营业规模的扩大，不少民营银行泛起资源金缺口。若何弥补？从内源渠道看，由于民营银行确立时间较短，有的甚至尚未盈利，没有足够的利润用于弥补资源金；从外源渠道看，一是发债，二是增资扩股，但这两条途径均受阻。若发债，根据相关划定，商业银行发债需知足近三年延续盈利等多项要求和羁系指标，大部门“新生儿”无法达标。若增资扩股，大股东虽有意愿有实力，但又受限于30%的持股比例上限。
在这种“先天不足”因素影响下，部门民营银行不被市场看好，加之此前颇具吸引力的员工持股激励措施无法落地，导致一些专业人才“引不来、留不住”，谋划治理职员流动性较大，内控合规短板凸显。然则，“先天不足”不是违法违规谋划的捏词。生长民营银行必须坚守风险底线，确保不发生系统性、区域性金融风险，保障金融市场平安高效运行和整体稳固。为此，建议有关部门深入调研民营银行生长掣肘问题，出台更有针对性的解决措施，逐步缓解资源金弥补政策障碍，同时在风险可控的条件下，接纳差异化羁系行动，进一步释放民营银行服务实体经济的潜能。
接下来，民营银行务必回归本源、保持定力，充实施展对照优势，与国有银行、股份制商业银行互补生长。一是施展机制优势，审慎、稳步推进营业创新、服务创新、流程创新、治理创新；二是充实借力股东资源，深耕股东所在产业链、供应链上下游的实体企业金融需求；三是善用金融科技，进一步拓展普惠金融的广度和深度。
从基本上看，民营银行还需进一步完善公司治理和内控系统。要确立健全股东大会、董事会、监事会制度，严防大股东干预民营银行正常谋划；增强关联生意治理，提防欠妥关联生意风险；强化市场约束和提高透明度，维护消费者正当权益。
泉源：经济日报 作者：郭子源
