中评社北京12月27日电／中央经济事情集会对碳达峰碳中和事情做了深入部署。在日益庞大的国际环境下，既要坚定实现双碳目的的战略定力，同时也要将平安有序实现绿色转型作为焦点要求。

　　实现双碳目的是重大战略，要将久远目的和现实条件有机连系。实现双碳目的是实现高质量生长的一定要求，会对经济社会发生深条理影响。在中国这样一个伟大的经济体推动绿色低碳转型，还将对天下经济发生重大外溢性影响。因此转型必须稳妥，不能将耐久目的短期化，需要在转型历程中逐步骤适，分步推进。

　　实现双碳目的的重点是调整能源结构和产业结构，增强工业、修建和交通减排，需要把控好历程中的风险。历史上重大的能源变化都与产业革命慎密相关。能源消费总量大、能源结构偏煤，是我国当前经济生长高碳特征的主要缘故原由。煤炭消费逐步下降的趋势已经晴朗，然则煤炭对我国能源平安的基础支持作用预计在较长一段时间仍将连续，必须施展化石能源对新能源生长“扶上马、送一程”的作用。与煤炭等化石能源消费直接相关的产业在国民经济中仍具有基础性职位，在工业化、城镇化历程中仍将施展主要作用，但这些产业中存在产能过剩、低水平重复建设等问题，需要指导其集约集聚生长，并向产业链、价值链的高端转变。

　　支持双碳目的实现的政策措施需要加倍精准有用。现在，化石能源消费是碳排放的主要泉源，也是实现双碳目的响应的事情重点。当前实行能源消费总量和能源消费强度双控，是支持双碳目的实现的一个抓手，但对双碳目的的支持还不够精准，有需要改造能源调控和审核方式，体现双碳目的的科学约束，既保障经济社会生长对能源需求的刚性增进，也要鼎力生长风电、太阳能发电等清洁能源。推动能源双控向碳双控转变，是加倍精准落实双碳目的的要求。此外，碳市场等市场激励类政策亟须进一步完善，并施展更大作用。

　　向双碳目的迈进的历程中，要阻止“碳冲锋”和“一刀切”的做法。减碳约束下，煤炭和各种高耗能行业及其群集地很容易成为社会关注的焦点，然则减碳要天下一盘棋、系统化推进，稀奇是要思量质料煤的跨区域保供问题。各区域、各行业需要充实思量减碳措施对产业链、供应链上下游的可能影响，阻止接纳冲锋式减碳和“一刀切”限产停产的措施。管控减碳目的和路径需要科学设计和论证，在经济连续增进的同时，实现有序减污降碳和生长转型。

　　我国绿色低碳转型的耐久偏向不会改变，既要紧抓转型生长的要害期、时机期，同时将高质量生长要求落实到各行业领域，面向新经济适度超前部署相关产业链和基础设施，提供加倍绿色低碳的增进新动能。在此历程中，需要增强对实现双碳目的的一些重概略害问题稀奇是要害手艺的研究，确立完善与双碳目的相顺应的治理系统。

　　泉源：经济参考报　　作者：常纪文、熊小平