中评社北京3月8日电／人口老龄化是人类社会生长的客观趋势，是人类文明提高的体现，也是往后较长一段时期我国的基本国情。党中央把起劲应对人口老龄化上升为国家战略，在“十四五”设计中作了专门部署。日前，国务院宣布《“十四五”国家老龄事业生长和养老服务系统设计》，明确推动老龄事业和产业协同生长，构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务系统。

　　南方日报揭晓广东省社会科学院省人才生长研究中央副主任、研究员周仲高文章示意，由此，“十四五”时期起劲应对人口老龄化国家战略的制度框架将基本确立，推动全社会起劲应对人口老龄化名目开端形成。

　　文章剖析，广东是天下第一人口大省，广东省第七次天下人口普查公报显示，全省60岁及以上人口1556.5万人，占12.35%，其中65岁及以上人口1081.3万人，占8.58%。可见，广东人口生长已迈入快速老龄化轨道。科学熟悉人口老龄化趋势，深入实行起劲应对人口老龄化国家战略，促进老龄事业周全协调可连续生长，是当前广东人口生长战略中重大问题之一。

　　起劲应对人口老龄化需要科学熟悉人口老龄化的基本省情。与天下人口老龄化特征相对照，广东人口老龄化既有暮年人口基数大，老龄化历程快，少子化、家庭规模小型化日趋显著等共性特征，也存在显着的个性特征。归纳综合来看，主要有三：一是人口老龄化历程的颠簸性。由于外省流入人口的岁数结构相对年轻，使得广东常住人口老龄化历程较天下缓慢，但又由于人口流动具有颠簸性，从而导致广东人口老龄化历程颠簸性较强，存在不稳固性。二是人口老龄化要素的叠加性。受人口预期寿命延伸、人口周期性更改纪律及人口城镇化推进等因素影响，广东人口老龄化具有人口高龄化、家庭焦点化以及暮年空巢化等要素叠加的特征。当前，第一代独生子女怙恃即将进入中高龄，传统家庭养老功效连续弱化，空巢、留守、独居、失能等暮年人家庭数目大幅增添，基本养老服务需求日趋兴旺，高龄失能耐久照护刚性需求不停增大。三是人口老龄化漫衍的差异性。在区域、城乡生长差异及人口城镇化连续推进的靠山下，广东人口老龄化的空间漫衍差异仍较显著，地方经济生长水平与人口老龄化水平倒挂征象仍未改观。即越是经济欠蓬勃区域，人口老龄化水平越高；农村区域人口老龄化水平普遍高于城镇；粤东粤西粤北区域人口老龄化水平高于珠江三角洲区域。

　　起劲应对人口老龄化需要从理论上科学熟悉暮年社会。学界对人口老龄化的熟悉大致履历了三个阶段：第一阶段是把老龄问题的研究界定为生长问题和人性主义问题，研究的重点照样暮年人自己；第二阶段是把老龄问题界定为结构性问题，即人口老龄化显示为人口结构性缺陷：第三阶段是把老龄问题放置于人类社会、把人口老龄化与人类文明提高关联。

　　文章指出，当前，科学熟悉人口老龄化问题，需要逐步形成以下熟悉：一是暮年社会常态化。人口老龄化是人类社会文明提高的象征，现代化社会多数是暮年社会。根据现代人口生长纪律，步入现代化社会的国家或区域，其人口岁数结构也在走向老龄化，而且这种趋势难以逆转。因此，要充实熟悉并顺应暮年社会，要按暮年社会的运行纪律与逻辑来应对人口老龄化问题。若以正常的心态接受暮年社会，暮年社会就不会被太过地看成是一种“社会危急”，暮年社会将是我们必须履历的一个生长阶段。二是暮年人介入普遍化。在个体层面，人口老龄化问题应对的要害在于暮年人怎样顺应，无论是起劲老龄化、康健老龄化照样乐成老龄化，其焦点要义就是要让暮年人以康健的身心状态，按正常的社会一分子起劲介入社会生产流动，不要把暮年人伶仃起来，不以岁数作为界定暮年人社会介入能力的标签。暮年人介入普遍化，重在社会要留下足够的生长空间，让暮年人可以自主介入社会生发生涯，根据正常化、常态化的设计放置，充实尊重暮年人的自主选择权，确保暮年人能够享有同样的社会生涯。三是代际共享规范化。人口老龄化问题的解决离不开代际之间利益共享。要在发扬传统养老孝道文化基础上，促进暮年执法建设，加速养老服务系统的立法事情，保障养老服务事情开展有法可依，促进老龄社会治理法治化。

　　总之，人口老龄化是一个动态的庞大性问题，理论熟悉需有全局视野，应对方案要有多元贮备。起劲应对人口老龄化，要坚持党委向导、政府主导、社会介入、全民行动，以加速完善社会保障、养老服务、康健支持系统为重点，把起劲老龄观、康健老龄化理念融入经济社会生长全历程，推动老龄事业和产业协同生长，起劲实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，让暮年人共享改造生长功效、安享幸福晚年。