中评社北京7月25日电／近日，国务院金融稳定发展委员会办公室宣布，按照“宜快不宜慢、宜早不宜迟”的原则，推出了11条金融业进一步对外开放的政策措施。消息甫出，不仅广受业内激赏，也成为公共舆论场中的一大热点。

　　法治周末发表特约评论员王石川文章表示， “金融11条”的确不同凡响，可圈可点。从鼓励境外金融机构参与设立、投资入股商业银行理财子公司，到允许境外金融机构投资设立、参股养老金管理公司，再到“外资人身险公司外资股比限制从51%提高至100%的过渡期”提前至2020年……每一条都有含金量，都释放积极信号，也都标注中国金融业开放而自信的铿锵步伐。

　　众所周知，金融是现代经济的核心，也是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。正因如此，一个国家的金融业扩大开放，不是小事，也绝非易事，稍有不慎，不仅影响一个国家的金融安全，还会殃及社会稳定。

　　与此同时，我们既需要利用好金融这个资源配置和宏观调控的重要工具，使之成为推动经济社会发展的重要力量，也需要全面推动金融领域的改革开放，加快完善种类齐全、结构合理、服务高效、安全稳健的现代金融市场体系。而这次“金融11条”的出台，就是金融开放的生动诠释。

　　文章分析，以“外资人身险公司外资股比限制从51%提高至100%的过渡期”提前至2020年为例，表面看，将原来规定2021年取消外资寿险股比限制提前至2020年只是一年之差，但实际上传递的信息是，中国金融开放不仅坚定履行承诺，更愿意主动积极践诺。此举的积极意义是，为更多优质外资保险机构进入中国市场开辟通道，扫清路障，依托于庞大的中国市场，相关外资保险机构将如鱼得水，在“攻城略地”中赚得盆满钵溢。

　　更应该看到，外资企业的融入具有冲击力，它们先进的经营理念、成熟的管理体系和在市场中闪转腾挪的本领都不容小觑。一方面，它们进入中国市场，会给中国金融业带来压力，比如，外资保险机构的魅力和吸引力将使国内的一些保险企业受到影响，导致越来越多的人选择外资保险企业投保。而另一方面，它们的经验也为国内企业所借鉴，有利于提升企业竞争力。更重要的是，更加多元化的寿险产品投入市场，当保险市场更有活力，受益的是普通用户。