从中国高铁发展实践看发展优势
近日，世界银行发布研究报告，充分肯定了中国高铁，认为中国高铁的发展经验值得别国借鉴。
这不是中国高铁第一次受到好评。国家统计局数据显示，2018年末，我国铁路营业里程达到13.1万公里，比1949年末增长5倍，其中高速铁路达到2.9万公里，占世界高铁总量60%以上。凭借惊人的发展速度以及过硬的实力，我国高铁已赢得国际社会高度认可。
中国高铁取得的成就厚植于新中国成立70年、改革开放40多年来的巨大发展变化之中。几代人通过不懈奋斗顽强拼搏，在经济、科技等各个方面不断取得突破，积累了优势，最终实现厚积薄发，水到渠成。
首先是制度优势。集中力量办大事是我国社会主义制度优势。中国高铁取得成功，很大程度上取决于此。基于这样的制度优势，中国仅用十几年时间就建成了世界上规模最大的高铁网络。此外，这样的制度优势能够为国家的发展作出长远规划，并尽快落实重大计划，完成重大任务。《中长期铁路网规划》为高铁体系发展提供了清晰框架，各部门各单位沿着既定路线逐步实施，保证了政策连续性和行业的可持续发展。
其次是经济实力。作为重大基建项目，高铁投入巨大且周期很长，没有足够的经济实力支撑，无法实现快速发展。经过40多年改革开放，中国已是全球第二大经济体，既为高铁建设打下了良好的经济基础，也为高铁运营提供了充足的市场空间，成为高铁短时间内爆发式发展的强劲推力。日益完善的高铁网络已成为中国经济新一轮发展的重要支撑，其影响远远超过铁路行业本身，带来了城市发展模式改变、旅游业增长以及对区域经济增长的促进，更对方便群众出行、减少温室气体排放发挥了积极作用。
第三是技术优势。高铁作为庞大的系统性战略工程，涉及机械、冶金、建筑、机电、材料、仪器、电力、通信、化工等诸多产业。经过多年发展，我国已成为全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，200多种工业品产量居世界第一，制造业增加值自2010年起稳居世界首位，使得发展高铁成为可能。尤其是近年来，我国坚持以创新引领发展，加快建设创新型国家，科技实力显着增强，重大成果不断涌现。在高铁领域，通过引进消化吸收再创新、联合攻关、产学研平台建设等措施，我国在设计、线路、列车、运行控制等方面拥有了全产业链核心技术，先后攻克了高寒、高原等多种复杂情况挑战，发展自然水到渠成。
第四是符合国情。在中国，“要想富，先修路”的理念早已植根于民众心中，“修建一条铁路，带动一方经济”成为广泛共识，高铁得到了各地政府和群众的大力支持。同时，中国在基础设施领域有足够的设计能力、建设能力、组织能力、运营能力。凭借设计和程序标准化，中国高铁建设成本约为其他国家建设成本的三分之二，投资回报率较高，对资本具有较强的吸引力。此外，与汽车和航空相比，中国高铁在1200公里距离内具有竞争优势，票价只有其他国家高铁基础票价的四分之一，能够吸引各个收入群体的乘客。这些都是高铁发展的正向推力。
当前，我国经济运行仍然存在不少困难和问题，外部经济环境错综复杂，国内经济存在下行压力，很多行业或多或少面临着挑战。对此，既要充分考虑到困难，也要有足够的信心，从高铁等行业的发展实践中看到自身优势，发挥长处，保持定力、增强耐力，勇于攻坚克难，把各项工作做实搞好。
来源：经济日报 作者：齐慧
