中评社北京3月3日电／创新是引领生长的第一动力，是实现高质量生长的要害所在。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化若干重大问题的决议》指出，“增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本”，对国有经济生长提出了增强“创新力”的要求。去年底的中央经济工作会议强调，“施展国有企业在手艺创新中的努力作用”。这些都显示出中央对国有企业创新主体职位的高度重视。国有企业作为经济社会生长的中坚气力，理应在推进国家现代化中施展示范作用，必须勇担创新重任，强化自主创新，以创新力的提升动员竞争力、控制力、影响力和抗风险能力的增强，从而引领和推动我国经济高质量生长。

　　改革开放40多年来，我国国有企业发生了排山倒海的转变，规模实力显着增强，创新能力连续提升。从国有企业的投入产出效果来看，国有企业研发投入逐年增添，自主创新能力普遍增强，科研功效转化数目逐年增多，创新效率显着提升；从国有企业的国际影响力来看，国有企业出口附加值不停提升，涌现出越来越多的国际知名企业，在国际上的竞争力显著增强。然则也要看到，由于绩效考核机制约束等缘故原由，国有企业在自主创新能力建设方面仍然存在不少问题。好比，国有企业对劳动力尤其是高技能劳动力吸收能力逐渐削弱，人力资本积累减速，研发职员尤其是高手艺研发职员数目不足；由于政策依赖性较强，自主创新能动性有所欠缺，自主知识产权的创新功效较少，不具备保持手艺先进性的能力，缺少具有国际竞争力的要害手艺和知名品牌；等等。总的来看，提升国有企业创新力，既是推动经济高质量生长的一定要求，也是提高国有企业整体效益的主要引擎。破解上述难题，需要我们从加大研发投入、施展系统集成协力、增强创新人才队伍建设三方面入手，切实提升国有企业创新力。

　　一是进一步加大研发投入并提高资金使用效率。国有企业特别是中央企业代表了国家创新的水平，是指导行业手艺进步的主要气力。进一步加大研发资金投入力度，提高研发资金使用效率，是提高国有企业创新力的主要保障。一方面，应努力确立研发专项资金制度和研发投入连续稳定增长的长效机制，确保企业研发创新投入水平随企业生长不停提高。另一方面，还应进一步拓宽研发投入资金泉源渠道。除了增添自身投资外，还要确立和完善多元化、多形式、多层次的手艺创新投入机制，普遍吸收来自资本市场、银行和风险基金等多种渠道的科技研发扶持资金，为企业自主创新科研经费的筹集提供更为广漠的资金渠道。同时，要提高研发资金使用效率，增强科技功效向现实生产力的转化，接纳设计指导、组织协调、资金支持等手段，对功效转化举行扶持。

　　二是充分施展系统集成协力。创新是一个庞大的系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支持，必须打破各创新主体之间的壁垒，形成协同创新的壮大协力。一方面，国有企业要自动增强科技联合攻关，围绕行业和企业创新短板，聚焦具有决议性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大要害手艺举行研发，突破焦点要害手艺“卡脖子”问题；另一方面，还要确立以企业为主体、市场为导向的创新系统，充分施展市场对国有企业创新的导向作用，重视研发前客户需求调研，促进手艺创新与商业模式创新深度融合，提高创新功效转化率。此外，努力融入全球创新网络，在更大局限整合经济资源和要素，打造全球化开放式创新平台，亦是题中应有之义。

　　三是增强创新人才队伍建设，优化人力资本积累。创新驱动从根本上说是人才驱动。通过加速人力资本积累、培育高层次创新人才，能够使企业在一致中心投入的基础上，获得具有更大价值的总产物；能够使企业在市场竞争条件下，获得更大的市场优势。要根据差别行业、差别企业的特点，有针对性地培育创新领军人物和要害人才，为国有企业实现创新生长注入源源不停的人才活力。有条件的国有企业可以努力稳妥实行员工持股，完善薪酬分配制度和人才培育机制，制订有用激励政策，完善对创新失败的容错机制，引发员工的创新努力性。同时，还要完善人才评价机制，加大人才激励力度，流通人才生长渠道，确立中长期激励机制，将创新精神作为市场化选聘和治理企业领导职员的主要考核内容，着力引发人才创新缔造动力，连续引发创新潜能。

　　泉源：经济日报　　 作者：罗亚兰 张司飞 （作者单元：武汉大学)