中评社北京4月10日电／今年以来，新冠肺炎疫情对经济造成了打击，稳就业义务十分艰巨。国家统计局数据显示，今年前两个月城镇观察失业率到达6.2%的统计最高水平，新增就业人数累计同比下降37.9%，成为有统计以来的最低水平，就业压力之大可见一斑。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的过程中，稳就业特别是重点人群的就业，已成为紧迫义务。

　　经济参考报揭晓盘古智库研究员、民生银行研究院宏观经济研究中央负责人王静文文章剖析，与实体经济一样，就业受到的打击分两个阶段：第一阶段，各地提高疫情防控响应级别，企业歇工停产增多，就业问题最先凸显；第二阶段，随着境外疫情加速伸张，世界经济和商业增进受到严重打击，不少出口企业的订单延期甚至作废，进而对就业造成影响。现在，我国疫情防控取得阶段性主要成效，经济社会秩序正在加速恢复，但全球经济正面临大贫苦，第二阶段的打击正在加剧。

　　文章指出，就业是最大的民生，也是各项经济工作的起点和落脚点。疫情打击之下，中央多次对统筹疫情防控和经济社会发展、周全强化稳就业行动作出主要部署。国务院办公厅日前印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业行动的实行意见》，提出一系列政策措施，加速恢复和稳固就业。

　　企业是就业的源头，企业在，岗位就在，就业才稳。《意见》在前期政策基础上，明确了不少支持企业的新行动，包罗减负政策提速、稳岗政策提标、扩就业政策加力等，目的就是要为企业特别是中小微企业“供氧”“输血”，全力稳住就业。《意见》还聚焦三类重点人群，因地因企因人分类帮扶，进一步提高了政策的精准性。

　 文章提出， 一是确保农民工平安有序转移就业。受疫情阻滞，不少春节返乡的农民工尚未返工，不少沿海企业则面临职员欠缺问题。《意见》要求，必须强化重点企业用工调剂保障、农民工“点对点、一站式”返岗复工服务，推广康健信息互认机制。对组织集中返岗涉及的交通运输、卫生防疫等给予支持。对于暂时无法返程或不计划返程的农民工，要支持其就地就近就业，如组织投入春耕备耕，或从事特色养殖、精湛加工、生态旅游等行业。还可在县城和中央镇建设一批城镇基础设施、公共服务设施，吸纳农村贫困劳动力和低收入群体就业。

　　二是拓宽高校毕业生就业渠道。今年高校毕业生到达874万，又创历史新高，加上突遇疫情，就业难度和就业压力陡增，必须引起高度重视。《意见》提出，要扩大企业吸纳规模、扩大下层就业规模、扩大招生入伍规模、扩大就业见习规模以及适当延迟任命接受，以辅助这些年轻人顺遂渡过难关。

　　三是增强难题职员兜底保障。今年是三大攻坚战收官之年，日前召开的政治局集会强调，确保实现决胜周全建成小康社会、决战脱贫攻坚目的义务。集会还指出，要加大脱贫攻坚项目开工复工进度，辅助贫困劳动力尽快返岗就业，对因疫情返贫致贫职员实时落实帮扶措施。《意见》对此也作出仔细放置，如要求保障失业职员基本生活，强化难题职员就业援助，以及加大对湖北等疫情严重区域就业支持等。

　　相形之下，这三类人群受疫情打击更大，必须接纳加倍精准的措施。不难看出，中央对就业形势的严重性已有充实预估，对稳就业的复杂性已有统筹思量。在增厚稳就业“平安垫”后，就业总体形势一定能够保持平稳。