中评社北京4月12日电／前不久，新版《中央订价目录》出台，旧版目录同时废止，这是规范国务院有关部门订价权限和局限的清单。剖析涉及自然气订价的详细表述可以发现，随着自然气体制改造不断深入，自然气订价机制改造将呈以下趋势。

　　从门站价钱管制向油气管道运输价钱管制转变。旧版将“各省自然气门站价钱”列入目录，新版将油气管道运输界说为自然垄断环节，将“跨省管道运输价钱”列入目录。这表明，政府在自然气产业链中详细订价局限受到明确限制，门站价制度现在已不相符市场化改造偏向。

　　试点铺开入口管道气价，入口管道气价将呈“双轨制”。现在，我国入口管道气价钱仍受管制。新版目录划定，2015年以后投产的入口管道自然气价钱由市场形成；2014年底前投产的入口管道自然气门站价钱暂按现行价钱机制治理。这意味着，下一步我国入口管道气价治理机制将出现“双轨制”。

　　将气源价钱单列，可凭据市场状态加以调整。现行各省门站价钱是凭据可替换能源价钱的原则确定，不能反映上游气源价钱更改情形。国家管网公司建立后，市场上常见两种买卖模式。一是上游供气企业在气源地直接将自然气销售给下游买方，下游买偏向其支付气源费，向管道公司支付管输费；二是上游供气企业向管道公司支付管输费，在下游市场区都会门站或工厂门站实现自然气销售，下游买方将气源费和管输费一并支付给上游供气企业。无论哪种模式，气源费都可单独列出来，由上游供应商与下游买方自主协商决议。

　　管输价钱显性化，为制订管网订价设施奠基了基础。在现行门站价治理体系中，管输价钱作为产运储销一体化上游供气企业的内部结算价钱，与都会燃气企业、直供大用户等下游买方不发生直接关系。国家管网公司建立后，原来作为油气企业内部结算用管输价钱逐步显性化，将被看成油气企业与国家管网公司、都会燃气企业、直供大用户与国家管网公司差别企业间的结算价，这为下一步单独制订油气管网订价设施奠基了基础。

　　更多省份将作废门站价限制。新版目录划定具备竞争条件省份自然气的门站价钱由市场形成。从当前海内各省自然气供应情形看，内陆省份自然气供应主体相对对照单一，像江苏、广东等沿海省份供应除管道自然气外，多数还拥有入口LNG供应。随着LNG入口主体多元化，沿海省份自然气供应竞争更容易形成，后期将有更多省份作废门站价钱管制。

　　未来入口管道气有望竣事气价倒挂问题。由于入口管道气执行门站价管制，终端销售价较低，与入口管道气价形成倒挂，造成企业亏损。若何解决入口管道气价钱倒挂问题成为推进自然气价钱改造的主要难题。为此，新版目录划定，2015年以后投产的入口管道自然气价钱由市场形成。这就意味着，未来入口管道气不存在气价倒挂问题，气价将随市场颠簸。同时，供气企业也将自主负担市场风险，市场化水平进一步提高。

　　泉源：经济日报　　作者：国家生长改造委价钱监测中央刘满平