中评社北京4月18日电／当前，受国内外多种因素影响，我国经济下行压力连续加大，特别是疫情对经济运行造成较大打击。统筹推进疫情防控和经济社会生长事情，奋力实现今年经济社会生长目的义务，是摆在我们眼前的一个主要而艰难的义务。基础设施是国民经济和社会生长的基石，加大基础设施投资建设力度是拉动经济生长的主要抓手。3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议明确指出，加速推进国家计划已明确的重大工程和基础设施建设，加速5G网络、数据中央等新型基础设施建设进度。现在各地正在掀起新一轮基础设施投资建设热潮。要看到的是，大规模投资对恢复经济增进虽然能够起到“立竿见影”的作用，然则强烈的挤出效应和较高的债务风险等亦需要引起我们高度关注。基础设施建设投资对经济回升的促进作用，要害不在于投资规模巨细，而是若何推动基础设施高质量生长，从而有力支持引领经济社会生长。

　　经济日报揭晓中国宏观经济研究院综合运输研究所向爱兵文章指出，推动基础设施高质量生长，应坚持以人民满意为基本起点和落脚点，以全要素整合、全周期协同、全方位融合、全链条流通为导向，以深化供应侧结构性革新为主线，聚焦提质增效、优化升级、绿色平安、融合共享、革新创新五大着力点，统筹存量和增量、传统和新型基础设施生长，加速构建形成集约高效、经济适用、智能绿色、平安可靠的现代化基础设施系统，为把疫情影响降到最低、保持经济平稳运行和社会协调稳固、建设现代化经济系统提供强有力的支持。

　　提质增效：提升生长质量和效益

　　文章称，提质增效是新时期经济社会生长的主要内容，也是深化供应侧结构性革新、推动经济高质量生长的主要途径。新时期推动基础设施高质量生长，应强调以提质增效为中央，坚持“牢固、增强、提升、流通”八字目标，着力提升基础设施整体生长质量、系统效率和效益水平。一是以牢固网络规模优势为发力点，聚焦基础设施网络薄弱环节，精准补齐短板，着力扩大基础设施网络效应，进一步释放规模经济和局限经济盈利。二是以增强战略支持引领能力为发力点，充分发挥基础设施“基石”和“先行官”作用，支持引领“一带一起”建设和京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等区域生长，进一步强化基础设施网络的辐射动员作用和溢出效应，将网络规模优势转化为竞争优势。三是以提升全生命周期质量水平为发力点，统筹基础设施计划、设计、建设、运营、维护、更新等各环节，增强项目全生命周期治理，提升基础设施产业全链条质量水平。四是以流通资源要素设置为发力点，挖掘既有设施潜能，优化新增资源设置，着力提升基础设施资源综合利用效率和系统运行效率。

　　优化升级：在“精”字上下足功夫

　　文章示意，优化升级是推动基础设施高质量生长的主要手段，其焦点要义是“去粗取精”，屏弃已往单纯强调“规模扩张”的粗放式生长路径，转向“精耕细作”“千锤百炼”的内涵式生长模式，通过减量生长、集约生长、协同生长的系统优化方式来推动实现基础设施高质量生长。长期以来，我国基础设施建设已习惯于“做加法”、做增量，不适应“做减法”、优存量，更不善于“加减乘除并举”。新时期推动基础设施高质量生长，既要会做“加乘法”，放大有用供应的叠加效应、乘数效应和共振效应；还要会做“减除法”，节约集约基础设施资源，在“减量”生长和“加减乘除并举”中实现精致化生长。

　　剖析起来，基础设施精致化生长有三层寄义：一是精准供应，捉住基础设施全生命周期各环节的要害问题，精准发力，实时响应和精准匹配经济社会生长的动态需求；二是精致治理，聚焦基础设施短板领域、薄弱环节和细微之处，增强细节治理和规范化、标准化建设；三是精诚服务，强调以人为本，增强基本公共服务设施建设，着力提升基础设施人性化服务水平。基础设施精致化生长的要害在于存量更新，通过闲散资源盘活、老旧设施更新、低效设施革新、传统设施升级，加速推动基础设施由表及里、由量向质、由大而全向精而专转变。