坚持以供应侧结构性改造为主线、以改造开放为动力提升高手艺产业生长质量，已经成为业界共识。

　　中评社北京4月23日电／近年来，面临海内外风险挑战上升的庞大局势，中国高手艺产业保持康健生长态势。具体表现为：规模连续增进、手艺能力连续提升、组织平台化生长、结构连续优化、环境连续改善，为进一步夯实实体经济基本、推动社会生产力水平整体改善，奠基了坚实基础。但也要看到，中国正处在转变生长方式、优化经济结构、转换增进动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，我们推动高手艺产业高质量生长也面临增速下滑、核心手艺能力不强、产业链掌控能力不足、集群优势施展不够充实、新生长理念落实不够到位等方面的挑战。

　　经济日报揭晓中国宏观经济研究院产业经济与手艺经济研究所张于喆、杨威、郑腾飞文章称，在高手艺产业生长面临周期性放缓和结构性转型的双重压力时，坚持以供应侧结构性改造为主线、以改造开放为动力提升高手艺产业生长质量，已经成为业界共识。为此，必须加倍突出以壮大海内市场为牵引的产业生长模式，加倍突出以协同机制为保障的政府职责系统建设，加倍突出以要害领域为重点的资源配置偏向，加倍突出以企业为主体的创新生长模式，以加倍精准的政策措施推动高手艺产业高质量生长。

　　加倍突出以壮大海内市场为牵引的产业生长模式

　　文章以为，当前天下经济增进连续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，天下大变局加速演变的特征更趋显著，全球动荡源和风险点显着增多。对此，我们要善于把外部压力转化为深化改造、扩大开放的壮大动力，充实施展海内市场规模优势，高度重视壮大海内市场的“领先效应”，加倍突出以壮大海内市场为牵引的产业生长模式。

　　一方面，要以国家战略需求为导向。随着新一代信息手艺与实体经济加速融合，应针对差别区域的资源禀赋、使命义务和生长面临的主要痛点难点，突出重点、统筹计划，加速推进与高质量生长相顺应的新型基础设施建设，充实施展新型基础设施在开展科技创新流动方面的支持作用。要围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，通过一系列政策工具建设并结构新型基础设施，促进创新要素顺畅流动。同时，推动新的国际科技创新互助，实现国际创新资源有用集聚，追求开发知足国家战略需求优先级目的所需的前沿性和颠覆性手艺的新时机，促进信息消费，推动信息行业生长，提升行业创新能力。

　　另一方面，需着力扩大市场需求。推动市场主体之间的资源共享和交流协作，明确市场导向，指导各方投资上游要害核心手艺和要害装备，动员要害核心手艺的突破，提升其支持产业基础的能力。同时，推动扩大市场需求与优化产业链、提升价值链和培育自主研发能力相结合，围绕提高产物质量和档次，增强要害共性手艺供应和大规模产业化应用，开展全要素、全产业链、全价值链的产学研协同创新，构建细分专业行业领域的创新生态系统，形成联动协调的生长款式。

　　加倍突出以协同机制为保障的政府职责系统建设

　　文章剖析，在手艺层面，高手艺产业生长履历了巨大变化，手艺的颠覆性生长既带来了新的时机，也带来了新的挑战。对此，我们既需要探索一种多元利益相关方更具互动性、持久性的互助模式，又需要更好施展差别层面政策之间的协同效应。对此，需坚持保障平安与促进生长并重、坚持激励创新与包容审慎羁系并重、坚持政府主导与多方介入并重，以周全协同机制为保障，不停优化政府职责系统，更好顺应当前变化性新手艺不停生长演进的现实环境。

　　一是建立健全涉企政策的介入机制。面临人工智能、平台经济等新手艺新模式带来的转型与变化，需从利益相关方的角度来思考问题，进一步提升政策效果的精准度。一方面，可思量引入政治过硬、营业能力强的优异企业家介入相关政策研究，在计划体例、文件起草等方面施展作用，提高相关政策的针对性和可行性；另一方面，要不停完善协调机制，增强中央政府部门之间、中央与地方政府部门之间、地方政府各部门之间的政策协调、相互互助，进一步整合资源、改造管理体制，更有用地行使研发创新资源、提升科技创新能力。

　　二是构建多方共建共享共筹共治新型基础设施的机制。要聚焦解决制约新型基础设施生长的制度性瓶颈，打破自成系统、条块分割、各自为战的旧有模式，从根本上提高新型基础设施的平安保障能力，施展其支持引领产业生长的作用。

　　三是构建既能防风险又能促生长的治理机制。需高度重视推动高手艺产业高质量生长面临的问题与挑战，合理评估前沿领域创新生长的趋势和影响，增强对前沿手艺生长的有用监视。对此，需调整羁系理念、完善羁系手艺、改善羁系模式、提升羁系能力，运用法治思维和法治方式实现高手艺产业快速生长与风险防控并重，制止阻碍创新或者过分羁系，为高手艺产业康健规范生长缔造良好环境。

　　四是构建有为政府和有用市场相协同的产业生长机制。既要充实施展政府支持的重要作用，又要制止自主创新流动对政策支持的过分依赖；既要增强对要害节点的审核，进一步明确责权利关系，又要施展好市场的作用，提升市场对相关产业产物的接受度，最终有用推动高手艺产业连续康健生长。