中评社北京5月12日电／在都会化历程中，有关都会与修建风貌的争论从来没有住手过。只管“修建是都会的灵魂”已成社会共识，但“修建的灵魂又是什么”仍在一次次拷问着各地都会治理者。在政绩工程的驱动下，个体地方争相“比高”的摩天大楼照样成为许多都会生长的“脸面”，一些所谓“新、奇、特”的修建物也异化为不少都会的“标签”。

　　正因为此，住建部、国家生长改造委克日印发的《关于进一步增强都会与修建风貌治理的通知》，引发了社会普遍关注。有人说，类似的文件数年前就曾发过，但效果似乎并不理想，大拆大建、超高层修建依然四处着花；也有人以为，较以往相比，这份文件成色足、信息量大，既针砭现实，又戳中要害。

　　质疑也好，叫好也罢，在笔者看来，文件的一大亮点在于旗帜鲜明地强调了新时期的修建目标——适用、经济、绿色、雅观。八字目标看似笼统，实则是基于科学生长理念上的高度归纳综合，其背后折射出的是都会治理理念之变——

　　转变之一，厘清了政府与市场界限。都会与修建风貌是都会外在形象和内质精神的有机统一，是都会文化素质的直接体现。这一特殊属性，决议了业主有钱也不能任性，特别是在涉及公共服务的一些超大体量公共修建、都会平安的超高层地标修建，以及事关历史自然文化的珍爱传承等重点地段修建，都必须遵照上述目标。此外，文件还明确了“不拆除历史修建、不拆传统民居、不损坏地形地貌、不砍老树”的底线，负面“清单”之外则均交给市场决议。

　　转变之二，规范并强化了事中事后羁系。修建工程投入伟大，一旦建成再做拆改可谓劳民伤财。对此，文件强调要完善设计规范和治理制度，从方案设计一开始就强化羁系审核，强化都会设计对修建的指导约束，确保修建物在形体、色彩、体量、高度和空间环境等方面相符都会设计要求，制止泛起所谓的“木已成舟”征象，最大水平地维护了公共利益。

　　转变之三，创造性地确立都会总修建师制度。都会和公共修建一旦建成，即成为一个公共产物，其风貌品质不能由少数人的喜好来决议，更不能罔顾民众的感受而为之。文件首次提出探索都会总修建师制度，就是从制度层面确立了都会与修建物风貌管控的科学性、有效性，从而让专业的气力发挥出更大的作用。

　　修建是都会的文化载体之一，增强都会与修建风貌治理，向“贪大、媚洋、求怪”的“洋杂烩”宣战，既要守住珍爱和传承的底线，也要迈向体现时代审美的高线，唯此才气让我们的都会变得加倍优美。

　　泉源：经济日报　　作者：顾阳