中评社北京5月17日电／新一轮东北振兴，是在经济生长新常态下对东北振兴理念的创新，体现了习近平新时代中国特色社会主义头脑的新要求。新一轮东北振兴战略作为周全建成小康社会目的的组成部分，既从区域协调生长高度重点振兴东北区域，又从资源型都会可持续生长角度着眼天下老工业都会振兴；既强调工业振兴、都会振兴，又强调文化振兴、墟落振兴；既注重经济生长，又注重文化、社会、生态生长；既要加速周全振兴措施，又要加速转变经济生长方式；既要推动结构调整，又要推动体制转型，振兴的领域更宽、局限更广、义务更重，是具有全局战略意义的周全振兴。

　　经济日报揭晓国家发改委经济体制与治理研究所王琛伟文章示意，2003年中国实行东北振兴战略以来，东北经济进入快速生长时期。中国高度重视东北区域生长问题，从2014年至今，先后在大连、哈尔滨、长春、沈阳设立四个新区，欲以新区生长动员东北区域振兴生长。现在，只管疫情尚未竣事，但新区展现出极强韧性和生长活力，而且成为逆势突破东北逆境的生力军，新区或将成为东北振兴的突破口。

　　从经济指标来看，哈尔滨新区江北一体生长区区域生产总值2018年增进8.5%，划分高于市、省3.4个、3.8个百分点；2019年增进10%左右，继续领跑全市、全省。长春新区区域生产总值2018年增进8.6%，远高于市、省增速；2019年在清扫个体有时因素影响后，长春新区增速不低于10%。

　　文章剖析，从投资情形来看，“投资不外山海关”正在逐渐转变为“投资争过山海关”。2019年，哈尔滨新区江北一体生长区固定资产投资增进25%以上，签约项目101个，协议引资额2264亿元，其中融创冰雪大世界等7个项目超百亿元。长春新区整年固定资产投资增进15%，划分远高于所在市、省增速，实现项目总投资405亿元，天都国际商务中心、龙翔国际商务中心等重大项目都在加速推进。

　　从企业情形来看，新区内企业生长势头迅猛、生气勃勃。哈尔滨新区江北一体生长区近两年新注册的企业数相当于前10年的总和，民营经济占新区区域生产总值比重到达70%以上。2019年，战略性新兴产业和高技术产业增加值划分增进14%和12%以上。营利性服务业延续3年保持两位数增进，2019年营业收入同比增进43%以上。长春新区搭建科技企业孵化器44个，培育高新技术企业256户，科技型“小巨人”企业177户，形成吉林一号卫星、吉弯一号芯片等一批重大科技成果。

　　文章以为，现在，东北两个新区之所以能够逆势突围，其根本原因在于做到了生长头脑与理念能够再解放，改造行动精准高效，放权赋能成效进一步凸显。长春新区、哈尔滨新区的体制机制改造创新，对于推动东北区域振兴意义深远。

　　振兴东北须创新体制机制。长春新区缔造性地实行“尺度地 承诺制”审批制度改造，有用缩短了审批程序中耗时较长的用地审批程序。长春新区稀奇突出为企服务，努力设立“企业服务卡”“企业家微信群”，为企业更好地生长缔造机遇。哈尔滨新区确立深圳(哈尔滨)产业园区，连系内陆现实，将深圳的改造试点经验“移植”到哈尔滨。只管该模式实行时间不长，但已乐成吸引了大量投资。

　　实践证明，加速推进体制机制改造创新，优化法治化营商环境，不仅仅是两个新区能够逆势突破的主要基础，也是振兴东北经济的主要抓手。

　　文章指出，振兴东北须以人才为焦点。新区的建设与生长乐成打破了以往东北区域“孔雀东南飞”的人才逆境。其吸引人才的要害和焦点要素，并非局限于住房、教育、医疗、社保等优惠政策，也包罗新区产业生长前景可观。