中评社北京5月19日电／国有企业的高质量生长，要通过高效率增进、有用供应性增进、中高端结构增进、绿色增进、可连续增进和协调增进，着力提高国有企业活力、创新力和竞争力。在推进国有企业高质量生长时，要切实做到“变”与“稳定”的统一。

　　要“变”体制机制

　　坚决推进政企分开。坚持政企分开的改造，政府需要国企经受和负担社会责任，最好通过市场方式来推进，而不宜用行政放置，这样才气切实提高国有企业的焦点竞争力。

　　加速完善国有企业的治理系统。努力推进公司制改造，通过夹杂所有制改造等方式，努力引入各种投资者实现股权多元化，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有用、运行高效天真的经营机制。增强董事会建设，确立健全权责对等、运转协调、有用制衡的决议执行监视机制，规范董事长、总司理行权行为，充实施展董事会的决议作用、监事会的监视作用、司理层的经营管理作用、党组织的政治焦点作用。

　　落实国企“三项制度”。当前国有企业虽然在形式上根据现代企业制度要求，开端确立了与市场经济相适应的内部人事、劳动和分配三项制度，但碍于企业负担的社会责任等压力，企业管理职员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的机制仅停留在了纸面。我们必须加速推进国有企业三项制度改造，把职工的责、权、利和企业的生长紧密联系在一起，充实调动企业干部职工努力性，引发缔造力，实现职工与企业志同道合、同谋生长。

　　要“变”创新能力

　　创新驱动生长战略实行以来，我国国有企业创新能力连续提升，在介入焦点手艺标准制订、拥有有用专利、新手艺应用等方面取得显着成就，在部门手艺领域实现了从跟跑到并跑的跨越，并逐渐领跑行业生长。但与天下一流企业相比，国企科技创新的质量和效率有待提升，存在原始创新能力不足、部门行业焦点手艺受制于人等问题。国有企业要成为手艺创新决议、研发投入、科研组织和功效转化的主体。我们一定要把科技创新摆在推动国有企业高质量生长的突出位置，紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，加大科技创新投入力度和人才队伍建设力度，更好施展科技创新对实现国有企业高质量生长的支持作用。

　　一是多渠道筹措研发经费。国有企业特别是中央企业代表了国家创新的水平，是指导行业手艺进步的主要气力，进一步加大研发资金投入力度，提高研发资金使用效率，是提高国有企业创新力的重要保障。除了增添自身投资外，还要确立和完善多元化、多形式、多层次的手艺创新投入机制，普遍吸收来自资本市场、银行和风险基金等多种渠道的科技研发扶持资金，为企业自主创新科研经费的筹集提供更为广漠的资金渠道。

　　二是充实引发研发职员的内在动力。国有企业应努力稳妥实行员工持股，完善薪酬分配制度和人才培育机制，制订有用激励政策，完善对创新失败的容错机制，引发员工的创新努力性。进一步完善人才评价机制，加大人才激励力度，流通人才生长渠道，确立中长期激励机制，着力引发人才创新缔造动力，连续引发创新潜能。要根据差别行业、差别企业的特点，有针对性地培育创新领军人物和要害人才，为国有企业实现创新生长注入源源不断的人才活力。

　　三是更好地体现国有企业自身特点。围绕行业和企业创新短板，聚焦具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大要害手艺举行研发，突破焦点要害手艺“卡脖子”问题，抢占引领未来生长的科技制高点，连续引领行业手艺进步。应确立以企业为主体、市场为导向的创新系统，充实施展市场对国有企业创新的导向作用，以高附加值战略引领高端手艺结构，打造自己主导的新兴全球价值链和产业链，生长高附加值新兴产业。