中评社北京5月20日电／近期，国际粮价有所上涨，有些区域甚至泛起粮食欠缺征象。有人以为，面临疫情，海内粮价应当大幅度提高，以保证农民种粮努力性；也有人以为，入口粮食照样有价钱优势的，生产粮食要消耗水土资源和物质投入，多产粮不如多买粮划算。笔者以为，以上看法都有偏颇。稳粮食的要害是稳价钱，粮食价钱要兼顾生产者和消费者利益，保持总体稳固。固然，粮价形成机制改造势在必行，要推动暂且收储政策向农产品目的价钱制度转变，推动农业直接补助向支持耕地地力珍爱和适度规模谋划偏向转变。

　　在国际粮价跌宕起伏之时，我国粮价始终能保持总体平稳。除了自身稳固的粮食产量以外，一个主要缘故原由是我国粮食价钱是自成体系的，受国际市场影响较小。在世贸组织规则下，我国对小麦、玉米、稻谷三大主粮入口执行关税配额治理，配额内执行1%的低关税，配分外执行65%以上高关税。纵然配额完全用完，也不到海内消费量的5%。这使得入口粮食对我国市场打击较小。

　　悠悠万事，用饭为大。粮食作为特殊商品，粮食产业作为特殊产业，其作用绝不能简朴地以产业规模、产值利润来权衡。对于有14亿人口的大国来说，保障国家粮食安全是一个永恒的主题。纵然在国际粮源丰裕情况下，粮食的全球可贸易量也仅相当于我国消费量的一半。当前，在疫情全球大盛行的情况下，一些国家限制粮食出口的事实再次说明，一有风吹草动，曾经廉价的国际粮价就不再廉价，要害时刻有钱也买不到粮食。

　　从海内来看，粮食价钱对农民有着特殊主要的意义。通常来说，在农业各领域中，粮食对照效益最低。近年来，海内粮价基本维持在每斤一元钱出头，以至于有人惊呼，一斤粮食不如一瓶包装水贵。对农民来说，辛劳种地一年不如外出打工一月。对农村男性青壮年来说，种地正成为“鸡肋”。这影响了农民种粮努力性，以至于泛起“‘70后’不愿种地、‘80后’不会种地、‘90后’不提种地”的盛行语。

　　当前，我国小麦面积已延续3年削减，稻谷面积延续2年削减。这既有自动调整农业结构的缘故原由，但也有种粮效益下降、农民季节性抛荒的缘故原由。若是不算劳动力成本，种粮的年收益不外每亩几百元。若是算上劳动力成本，亩均效益已延续3年亏损。今年春播，早稻实现了延续7年面积下降后的首次恢复性增进，一个缘故原由在于，国家宣布的早稻最低收购价每斤提高了1分钱。

　　粮食价钱不仅关乎产业效益和农民收入，也关乎物价水平和居民生活。粮食价钱改造要寻找平衡点，统筹思量国际粮价走势，兼顾生产者和消费者利益。海内外粮价倒挂，对粮食生产、收储、流通形成了一定影响。在粮食供应丰裕的情况下，大幅度提高海内粮价，既不相符世贸组织规则，也违反市场经济规律。因此，要推动暂且收储政策向农产品目的价钱制度转变。现在，国家已经作废棉花、大豆、玉米的暂且收储政策，正根据市场订价、价补星散的原则，探索执行目的价钱制度，实现价钱低时补生产者、价钱高时补低收入消费者的局势。

　　完善粮食价钱机制，还要努力培育新型种粮主体，让有意愿有能力种粮的农民从中获得效益。长期以来，我国农业是千家万户涣散谋划，户均土地规模只有7亩多。当前，农村剩余劳动力大量转移，为推进适度规模谋划提供了契机。现在，规模种地有效益、有前途，其利润可与外出打工或当地二三产业相匹配。往后要在优化粮食支持珍爱制度上做文章，推动农业直接补助向支持耕地地力珍爱和适度规模谋划偏向转变。

　　泉源：经济日报　　作者：乔金亮