中评社北京6月1日电／据媒体报道，今年天下两会上，政府工作报告中提到中央财政将新增1万亿元赤字规模和1万亿元抗疫稀奇国债，总计2万亿元资金所有转给地方，并确立特殊转移支付机制直接拨付给下层，“中央一点不留”，用于保就业、保基本民生、保市场主体，支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，决不允许截留挪用。

　　工人日报揭晓财经谈论人莫开伟文章示意,上述行动显示出中央把保民生、人民利益放在主要高度，同时，这种财政转移支付机制可以引发下层做事热情、为社会经济秩序的恢复注入新的活力，助力全社会经济发展尽快走出低谷。

　　疫情给各地经济发展带来伟大打击，加之种种减税降费优惠政策实行，不少地方政府收支缺口拉大，压力倍增，很可能影响一些公共产物和服务的正常提供。而地方政府是“六保”“六稳”的责任主体，若是没有雄厚的财力作铺垫，可能真的难以正常运转。

　　云云现实语境下，此次确立特殊的转移支付机制，将资金直达下层，有助于进一步完善转移支付资金分配方式，优化政府间事权和支出责任划分，构建“权责清晰、财力协调、区域平衡”的政府间财政关系，某种角度上，这也是在为完善财政运转积累履历。

　　文章指出,2万亿元资金即将到达各地各级政府的账上，这笔钱怎么花、怎么施展最大效益，是值得认真研究和思索的问题。从当前看，至少应从两个方面统筹：一方面，要对资金举行归类，明确使用偏向，专款专用于“六保”“六稳”以及应对下半年不确定因素等；要做好使用计划，凭据当地实际情况，分出轻重缓急，确保资金用到“刀刃上”，用到最能施展效用的地方，同时注重资金分配与使用过程中的条理性和协调性；在资金使用时间上也要确保平衡，要保证每个季度、每个月都能有钱用，防止大手大脚、寅吃卯粮等不良倾向。

　　另一方面，要加强监视审计，确立严酷的责任机制，防止发生虚耗或转移用途等征象。2万亿元资金是沉甸甸的中央嘱托和人民福祉，各级政府要增强资金使用的责任意识和大局意识，一个钱打二十四个结、管好用好，要确立相关资金使用责任机制，充分施展纪检监察、审计等部门监视作用，确立资金使用项目台账，确立重大资金使用项目公示机制，使每一笔钱花得清清楚楚；地方政府应一碗水端平，杜绝资金分配过程中的拉关系、走后门征象，让每个需要花钱的部门、环节或领域都能感受到政策的公正公正和暖意。

　　让中央政府转移支付的资金施展出助力经济及保民生的最大效用，这是地方政府的必答题，也是一次关于治理能力和水平的重大磨练，各地应该也必须认真对待。