中评社北京6月12日电／天下两会时代，习近平总书记在探望加入天下政协会议经济界委员时强调，面向未来，我们要把知足海内需求作为生长的起点和落脚点，加速构建完整的内需系统。对于拥有14亿人口的大国来说，构建完整的内需系统是一个事关基本的重大战略行动，是加速形成新生长方式和款式的基本偏向。

　　经济日报揭晓中国(海南)改造生长研究院经济研究所所长匡英明文章剖析，第一，这进一步明确了内需在生长款式中的角色，是生长的起点和落脚点。这些年，中国需求结构不停优化，向内需主导的生长方式转型措施在加速。其中，消费对经济增进的拉动作用延续增强，延续6年成为经济增进的第一推动力。未来，以消费尤其是“新零售”为重点的新消费、服务型消费将成为中国经济增进的主要支持。

　　第二，内需是双循环的主引擎。在海内国际双循环中，以内需为主体的海内大循环是主体，海内大循环引领国际大循环的特点最先突显。在当前全球经济增进款式中，“中国消费”“中国市场”已经成为一个决定性因素。2019年中国社会消费品零售总额已突破41万亿元，成为全球第二大消费市场。只管面临疫情打击，但消费潜力仍然伟大，在“十四五”时期有望成为全球第一大消费市场。

　　第三，完整的内需系统既包罗需求侧，也包罗供应侧。随着中国新消费逐步兴起，带来对新供应的需求，也为“新基建”等缔造了主要空间。

　　文章指出，从有用应对新冠肺炎疫情打击和应对经济全球化变局出发，尽快构建完整的内需系统，既要加大政策调整，更要加大体制变化与机制创新，在改造中着力构建顺应14亿人内需系统的制度架构。

　　一是要着力深化市场化改造，买通要素高效设置的堵点和痛点。在中海内需大市场以及国民经济循环中，最大的挑战在于要素设置还面临不少堵点，存在不少痛点。根据中央要求深化市场化改造，可以在资源要素总量稳定的情况下显著提升经济系统的产出效率，也可以使要素所有者与使用者分享更大的市场盈利。

　　二是要在重大改造中有用提升居民收入，奠基内需系统的基础。好比，中国农村市场潜力伟大，但尚未有用释放，一个主要原因在于农村居民收入相对较低。如能稳妥有用推进“三块地”改造，使农民分享更多的财富性收入，就有可能显着提升农民收入，并释放农村伟大的市场潜力。此外，必须坚持就业优先，接纳加倍努力和天真的就业政策，尽可能削减城乡居民收入受疫情影响的水平。

　　三是要着力降低制度成本，有用引发实体经济活力。完整的内需系统离不开高质量供应系统，这取决于企业的活力和动力。既要着眼于当下，又要着眼于中长期，缔造一个以企业为主体的市场环境。其焦点在于着力降低制度性成本，进一步优化营商环境。在大幅降低企业税负的同时，加速推进税收制度改造；在优化营商环境的同时，以服务业市场开放为重点，深化供应侧结构性改造。在这方面，我们另有相当大的空间。