中评社北京7月7日电／中央周全深化改造委员会第十四次集会审议通过了《国企改造三年行动方案(2020-2022年)》，这体现了中央对深化国企改造的高度重视。

　　那么，国企改造三年行动事实要做些什么？党的十八大以来，国企改造取得主要成效。陆续出台了1 N政策文件，使推进国企改造有章可循；为使政策落地，取得优越的改造成效，中央、地方积极行动，不停付诸改造实践。为稳妥推进改造，先是推出四项改造试点，又推出十项改造试点，但这些改造都是单项改造，其力度和效果自然有其局限。2018年3月，国务院国资委推出国企改造“双百行动”。相比于单项改造，这是一项综合性改造。举行改造的企业可根据自身的改造需求实行多项改造，多项改造共同发力，自然带来更显着的成效。在深入推进“双百行动”的同时，2019年7月，上海、深圳举行区域性国资国企综合性改造试验，沈阳启动国资国企重点领域和关键环节改造专项事情，这是一项局限更广的综合性改造实践。现在，国企改造政策基本到位，各方面改造稳步推进。对已有改造的完善、深化、经验总结应该是实行国企三年改造行动的主要方面。

　　面临百年未有之大变局，庞大的国际形势及需要应对的挑战，海内繁重的改造生长义务，国企需要有更多的责任与经受。因此，国企要做好强身健体，改造要抓重点、补短板、强弱项。

　　抓重点应该是确立起市场化谋划机制，使国有企业能够更好地在市场竞争中生长，不停地提升谋划效率和经济效益。补短板应该是掌握更多核心技术，解决在一些重点领域、关键环节“卡脖子”问题。强弱项应该是连续增强创新能力，不停提升管理水平。国有经济要施展顶梁柱、压舱石的作用，应该“好钢用在刀刃上”，要把国有经济结构在主要领域和关键环节，因此，要推进国有经济优化结构，要起劲增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。这样，国有经济才气施展好作为国之重器应有之作用。这些方面应该是国企改造三年行动的主要内容。

　　国企改造历经40年。今天的国企已不同于40年前的国企。同非国有企业在市场竞争中共同生长，凸显国有企业职位加倍主要，国有企业的责任更为重大，对它的能力要求更强。能力来自于制度放置。让国企拥有在市场竞争中生长壮大的制度放置，推进国有企业治理系统和治理能力现代化，这应该是国企改造聚焦的主要目的之一。而党的建设是国企制度放置的主要内容，也是中国特色现代企业制度的主要标志。国企的存在要求确立国资管理体制，而且国企的制度放置决议国资管理体制的选择。因此，确立同国企制度放置相匹配的国资管理体制，这一改造非常主要。公司制已经成为国企改造的需要选项，因此，推行好出资人职责应该成为国资委必须牢牢掌握好的职责定位，要把推行好出资人职责作为完善国资管理体制的主要抓手。国企改造，被改造的对象是企业，同时，它也是推进改造的主体。改造要取得期望的效果，必须要调动企业推进改造的积极性，增强企业改造的内生动力。同时，要对今天的国企有一个十分清晰的熟悉，找准问题所在，这样才气增强改造的针对性，提高改造的有效性，从而提升国资国企改造成效。

　　泉源：经济参考报　　作者：许保利