中评社北京8月1日电／作为全球最大的生长中国家，中国一直是天下减贫事业的倡导者和推动者，并基于差别时期致贫缘故原由的多维性和时代性提出差别扶贫方略，走出了一条循序渐进的中国特色扶贫开发门路。党的十八大以来，针对新形势新要求，以习近平同志为焦点的党中央把脱贫攻坚事情纳入“五位一体”总体结构和“四个周全”战略结构，瞄准深度贫困地区和贫困人口，缔造性提出精准扶贫、精准脱贫的基本方略，作出一系列重大部署放置，推动脱贫攻坚取得决定性希望。今年脱贫攻坚义务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可连续生长议程的减贫目的。总的来看，新时代脱贫攻坚在理论和实践等方面都作出了一系列创新性探索。

　　不停拓展中国特色扶贫开发门路

　　生长中国家若何解决贫困问题，一直是传统生长经济学关注的重点。自上世纪50年代始，一些西方经济学家创立了一系列理论，以展现贫困泉源和提出政策主张。在他们看来，生长中国家要彻底解决贫困，就必须重复西方走过的路，而且必须在价值观、行为规范和信仰系统上向西方看齐。然而事实证明，由于西方的逻辑基本都是资源至上，且未能关照到贫困问题的差异性与复杂性，他们开出的“药方”,不仅无法有用解决生长中国家的贫困问题，反而招致了新的社会危急。

　　中国共产党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋中兴，始终把宽大人民群众的利益放在首位。新中国确立后，我们党更是率领全国人民连续向贫困宣战。经由历久起劲，我国成为天下上减贫人口最多的国家，也是天下上率先完成联合国千年生长目的的国家。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央坚持推进精准扶贫、精准脱贫，不停拓展中国特色扶贫开发门路。首先，坚持以人民为中央的生长头脑，把解决贫困问题与社会主义本质和执政党使命联系在一起。习近平总书记强调，“消除贫困、改善民生、逐步实现配合富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的主要使命”。正是由于有了这样的政治高度和头脑自觉，才为解决贫困问题形成了最大共识，汇聚了最多资源。其次，始终坚持走中国特色扶贫开发门路。我们坚持在实践中边探索边总结，逐渐形成了相符中国国情的行之有用的扶贫战略。这主要体现在：坚持党的领导，坚持政府主导，把扶贫开发纳入国家总体生长战略，开展大规模专项扶贫行动；坚持开发式扶贫目标，把生长作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志；坚持发动全社会介入，施展中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫款式；坚持普惠政策和特惠政策相连系，在加大对农村、农业、农民普惠政策支持的基础上，对贫困人口实行特惠政策，做到应扶尽扶、应保尽保；等等。

　　正确处理效率与公正之间的关系

　　西方经济学家以为，对任何生长中国家来说，都有一个在效率与公正之间举行取舍的问题，尤其是在解决贫困与促进经济增进之间很难兼顾。上世纪中叶，一些殖民地解放运动后获得自力的国家,一开始曾经异常注重解决社会底层的贫困问题,但很快由于经济底子薄且增进缓慢,财政收入难题,致使收效甚微。在此靠山下，西方主流生长经济学以为，只要经济总量大了，财富自然会通过往下“渗漏”惠及底层，从而到达脱节贫困的目的。在其指导下，不少生长中国家初期也获得了经济较快增进。然而，功效并未惠及普通百姓，不仅拉大收入差距，而且贫困发生率不减反增。这导致社会危急不停发作，反过来又侵蚀了经济增进功效。

　　改造开放后，针对“平均主义”式分配在减贫效果方面并不理想的问题，我们党曾提出了“效率优先、兼顾公正”的政策主张，在把“蛋糕”做得尽量大的同时，通过“水涨船高”来惠及贫困人口。但在取得减贫成就的同时，我国收入分配差距也有所拉大，体现了处理好效率与公正关系的主要性。党的十八大以来，我们党坚持“做大蛋糕”与“分好蛋糕”并重，坚持推进精准扶贫、精准脱贫，让全体人民更有获得感。习近平总书记强调，“改造既要往有利于增添生长新动力偏向前进，也要往有利于维护社会公正正义偏向前进”。

　　可以说，正确处理效率与公正之间的关系,凭据差别历史阶段实时调整扶贫战略,由普惠式扶贫转向精准扶贫,这是中国扶贫事情取得显着成就的要害。

　　坚持政府与市场协同发力

　　西方主流经济学曾以为，贫困问题的存在，是市场失灵的显示，需要政府施展作用来纠偏；厥后，新自由主义经济学又以为，贫困是小我私家的事，与政府无关，致使其在扶贫中的角色缺位。这些认识上的误区，是天下范围内消除贫困历程受阻的主要缘故原由。

　　改造开放以来，我们一方面坚持社会主义市场经济改造偏向，不停施展市场在资源配置中的决定性作用，另一方面在更好施展政府作用过程中，始终把扶贫作为党和政府的重大职责。党的十八大以来，我们在因地制宜为扶贫事情注入内生动力的同时，强化党和政府在精准扶贫中的作用。这详细体现在：坚持五级书记抓扶贫，把中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制，片为重点、事情到村、扶贫到户的事情机制，党政一把手负总责的扶贫开发事情责任制，真正落到实处；坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方气力、多种行动有机连系和互为支持的大扶贫款式；坚持因人因地分类施策，实行“五个一批”工程，即“生长生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态抵偿脱贫一批、生长教育脱贫一批、社会保障兜底一批”；等等。这些探索与实践，为形成跨地区、跨部门、跨单元、全社会配合介入的扶贫系统，全方位发动整合社会资源和气力扶贫济困，起到了主要作用。

　　坚持统筹城乡生长

　　一般来说，生长中国家的贫困问题主要集中在农村地区。部门生长中国家把都会化作为削减贫困的政策选择，以为只要把农民变为市民，贫困自然就削减了。但拉美一些国家的教训解释，畸形的都会化政策实际上只是把农村贫困人口转移到了都会贫民窟而已，国家的总体贫困率并没有下降。

　　改造开放以来，我们一直在努力稳妥推进中国特色的城镇化，通过城镇化水平提升所带来的产业生长需求，缔造更多的就业岗位，吸收更多农村劳动力进城，获得相对更高收入。“小康不小康，要害看老乡。”党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央，在总结历史经验教训并客观剖析我国生长新方位的基础上，通过统筹城乡生长，确立城乡融合生长体制机制，构建新型工农城乡关系，让宽大农民同等介入现代化历程、配合分享现代化功效。一方面，推进以人为焦点的新型城镇化。加速推进户籍制度改造，逐步把相符条件的农业转移人口转为城镇居民，让他们能够进得来、住得下、融得进、能就业、可创业，享有与城镇居民同等的权力。另一方面，推进墟落振兴战略。逐步缩小城乡差距，实现城乡配合繁荣，并在实践中真正做到把脱贫攻坚同实行墟落振兴战略有机连系起来。通过在生长过程中处理好城乡关系，既为新型城镇化建设提供内生动力，也为推进农村扶贫开发、墟落振兴提供了有利契机。