中评社北京9月12日电／提起“资源设置效率”，人们并不生疏。自社会主义市场经济体制确立以来，“提高资源设置效率”一直贯串于我国经济建设各个阶段。从某种意义上来说，改造开放40多年，就是通过一次次改造不停提高资源设置效率的历程。

　　9月1日，习近平总书记在主持召开中央周全深化改造委员会第十五次集会时强调，要加速推进有利于提高资源设置效率的改造，有利于提高生长质量和效益的改造，有利于调动各方面努力性的改造。这启示我们，在我国经济进入高质量生长阶段，必须用足用好改造这个要害一招，运用创新的头脑、改造的设施，进一步优化完善资源设置的体制机制，施展市场在资源设置中的决定性作用，更好施展政府作用。

　　资源设置效率的提高，取决于生产要素能否实现自由流动。通常情况下，要素自由流动主要受两方面因素影响。一是差别行业或部门之间在收益率上存在差异，二是具备促进要素自由流动的外部环境。因此，通过改造来打破阻碍要素自由流动的体制机制，才能让市场要素不停流向效率更高、效益更好的环节。反之，这些要素资源就会沉淀下去，提高资源设置效率也就无从谈起。

　　资源设置效率的提高，离不开营商环境的连续优化提升。近年来，我国连续发力营商环境建设并取得了努力成效，在世界银行公布的营商环境讲述中，我国已成为全球营商环境排名跃升最快的国家之一。与此同时，我们也要看到，对标国际规则和营商环境较好的国家和地区，我国营商环境建设依然存在较大提升空间，特别是在降低市场准入门槛、实行知识产权珍爱、削减要素流动成本等方面，仍需以抓铁有痕、踏石留印的勇气和劲头，真正让改造落地生根。

　　资源设置效率的提高，要处理好政府与市场的关系。长期以来，政府与市场的关系问题始终是经济体制改造的核心问题之一。40多年的改造开放实践充分证明，市场设置资源是最有效率的形式。现阶段，加速推进要素市场化设置，要害照样要进一步厘清政府与市场的关系，通过“放管服”改造，最大限度地削减政府对微观经济干预过多等问题。固然，在提高资源设置效率的历程中，也要更好施展政府作用，做到“放活”与“管好”有机连系，指导各种要素协同向先进生产力集聚。

　　值得关注的是，今年4月份中共中央、国务院印发了《关于构建加倍完善的要素市场化设置体制机制的意见》，从扩大要素市场化设置局限、促进要素自主有序流动、加速要素价钱市场化改造等作出部署。《意见》对于指导各种要素协同向先进生产力集聚，提高要素质量和设置效率，继而实现质量变化、效率变化、动力变化具有十分主要的意义。

　　实践证明，提高资源设置效率是加速构建经济新生长款式的一定要求，也是实现高质量生长的主要动力源泉。那些要素市场化水平越高的行业或领域，资源设置的效率也越高，市场主体的活力也更强。

　　当前，我国已进入高质量生长阶段，而高质量生长的一个主要特征就是全要素生产率的提高。事实上，通过深化改造来提高资源设置效率，正是提高全要素生产率的根本途径和应有之义。当务之急是要深入贯彻落实中央周全深化改造委员会第十五次集会精神，在牢固新冠肺炎疫情防控成效的基础上，增强紧迫感、提振精气神，以实际行动推动新生长款式加速形成。

　　泉源：经济日报　　作者：顾 阳