中评社北京9月24日电／克日，外卖骑手的劳动权益和职业保障受到社会关注。不少人呼吁，新就业形态的用工问题亟待规范。

　　近年来，新兴业态逐步兴起，值得充分肯定。例如外卖平台的迅猛生长，不仅方便了百姓生活、活跃了市场经济，也缔造了大量就业岗位。特别是外卖骑手这一职业，门槛相对较低、事情时间天真、收入也不低，吸引了大量劳动者加入。2019年，单是美团平台上的外卖骑手，总数便靠近400万人，一年增进近1/4。然而，在高速生长的同时，一些新兴业态也逐步暴露出用工不够规范、劳动者权益保障不够到位等问题。在外卖行业，一些平台企业面临竞争压力，一再压缩配送时间，导致外卖骑手为完成订单不得不冒险使用超速、逆行、闯红灯等手段，由此给自身和他人带来不小的平安风险，也扰乱了都会正常运行秩序。

　　问题的泉源在那里呢？在笔者看来，外卖配送行业之所以泛起这些问题，一方面在于平台企业为追求省时、利益最大化而忽视了对劳动者权益的珍爱，另一方面则在于平台企业与外卖骑手间的执法关系尚不明晰。当前，只有部门外卖骑手与平台属于劳务派遣关系，相当多骑手只是平台订单的承揽方，与平台是合作关系，并不具备执法意义上的劳动关系。在这种相对“松散”的关系下，一些平台往往只会审核外卖骑手的配送时间，而选择在平安培训和治理上睁一只眼闭一只眼，在劳动者权益保障上作壁上观。只求“快快快”，不太思量劳动者能否负担等现实情形，也不顾及会发生多大平安风险，这样的生长模式往往难以连续。

　　与外卖行业一样，不少基于互联网平台发生的新就业形态都面临类似问题：虽然平台企业与劳动者之间不存在传统意义上的劳动关系，但平台企业作为劳动力资源的组织方，对劳动者依然具有较强的约束力。要让新就业形态规范生长，关键在于督促、指导、推动平台企业切实做好劳动者的治理、保障事情。

　　在这方面，快递业的履历就很值得外卖配送行业借鉴——平台上所有劳动者必须加入培训才气上岗；配送车辆统一上牌，并通过电子摄像头实时羁系；对劳动者发生的违法行为，平台也需负担响应责任。若是将这套方式凭据实际情形部门“复制”到外卖配送行业，想必会使后者的生长情形获得一定改观。

　　固然，外卖平台也应自动负担起社会责任，好比优化门路设计、消除逆行导航破绽、推出闯红灯后克制接单等赏罚机制，要求骑手遵守交通规则；又如合理增添投入，通过为外卖小哥按次、按天购置人身意外险等增强其职业保障。

　　没有礼貌，不成方圆。规范新就业形态用工，有关部门应抓紧完善相关执法法规，明确新就业形态中的劳动关系，在为其生长留足空间的同时坚守平安和质量底线。日前，国家发改委等13个部门团结公布的《关于支持新业态新模式健康生长 激活消费市场动员扩大就业的意见》提出，“明确平台企业在劳动者权益保障方面的响应责任，保障劳动者的基本待遇权、休息权和职业平安”，让人人看到了解决问题的希望。我们信赖，在有关部门推动下，我国新就业形态用工将更规范、机制将更健全。

　　泉源：人民日报　　作者：李心萍