中评社北京9月25日电／“十三五”时期是我国周全建成小康社会的决胜阶段。以习近平同志为焦点的党中央高度重视科技创新事情，坚持把科技创新摆在国家生长全局的焦点位置，将创新作为引领生长的第一动力。宽大科技事情者深入贯彻新生长理念，周全落实创新驱动生长战略，为建设创新型国家不懈奋斗。习近平总书记在科学家座谈会上指出：“我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变化”。

　　进入创新型国家行列

　　“十三五”时期，我国重大创新功效竞相涌现，一些前沿领域最先进入并跑、领跑阶段，科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，乐成进入创新型国家行列，为跻身创新型国家前线、建成天下科技强国奠基了坚实基础。

　　科技整体实力显着增强。2019年，全社会研发经费支出到达2.21万亿元，较2015年增进56.3%，占海内生产总值的2.23%，跨越欧盟平均水平。其中，基础研究经费到达1335.6亿元，占全社会研发经费支出的比重首次突破6%。我国的海内发明专利授权量延续多年位居天下首位，PCT国际专利申请量跃居天下首位，国际科技论文数目和高被引论文数目均位居天下第二位，成为全球科技创新的主要贡献者。我国在天下知识产权组织等机构公布的“2020年全球创新指数”中位列第十四位，在科技部公布的《国家创新指数讲述2019》中位列第十五位，较2015年均有所提升。

　　重大创新功效竞相涌现。基础研究整体实力显着提升，化学、质料、物理、工程等学科整体水平进入国际先进行列。量子信息、铁基超导、中微子、干细胞、脑科学等前沿领域取得一批标志性、引领性重大原创功效。载人航天与探月、全球卫星导航、大型客机、深地、深海、核能等战略性领域攻克一批“卡脖子”要害焦点手艺，有力保障了国家相关重大工程的组织执行。5G移动通讯、超级盘算、特高压输变电等产业手艺创新取得重大突破，有力促进了相关产业转型升级和新兴产业生长。面临突如其来的新冠肺炎疫情，科技战线迅速行动、协力攻关，在药物和疫苗研发、检测试剂以及试验动物模型等方面取得重大突破，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了有力科技支持。

　　创新能力建设成效显着。“十三五”时期，我国启动了首批国家实验室建设义务，加速推进重组国家重点实验室系统事情。中国科学院深入执行“率先行动”设计，周全完成第一阶段目的义务，总体创新能力和国际影响力不停增强，在“自然指数”排名中延续8年位列全球科教机构首位。高等院校加速推进“双一流”建设，科研水平和人才培养能力进一步提升。涌现出一大批具有国际影响力的创新领军企业和科技型中小企业，企业手艺创新主体职位不停增强。民众创业万众创新深入推进，各种众创空间、新型研发机构大量涌现，创新创业在全社会蔚然成风。500米口径球面射电望远镜（FAST）、散裂中子源等一批国之重器相继建成运行，成为创新型国家建设的标志性功效。

　　科技人才队伍规模与质量同步提升。人才是第一资源。国家科技创新力的基本源泉在于人。“十三五”时期，我国深入推进人才治理体制改造，连续完善科技人才设计系统，培育和引进了一大批战略科技人才、科技领军人才、高技能人才、创新型企业家和优秀青年科技人才。2019年，我国研发职员全时当量到达461万人年，稳居天下首位，规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才队伍开端形成。努力创新人才培养模式，深化科教融合，增强科教协同育人，为创新型国家建设提供了壮大人才贮备。

　　科技体制改造向纵深推进。根据党中央、国务院关于深化科技体制改造的总体部署，连续优化整合科技设计结构，深入推进科技领域“放管服”改造，执行以增添知识价值为导向的分配政策，深化院士制度改造，推进科技“三评”（项目评审、人才评价、机构评估）改造，执行清算“四唯”（唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项）专项行动，开展职务科技功效所有权或历久使用权试点，设立科创板，完善科技奖励制度，确立国家科技决议咨询制度，增强作风学风建设，确立科研领域失约团结惩戒机制等。通过一系列改造“组合拳”，科技创新的基础制度和政策系统加倍完善，科技创新治理能力和法治化水平明显提高，为国家创新系统整体效能的提升提供了有力制度保障。

　　科技创新空间结构连续优化。北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中央建设深入推进，加速构建具有全球影响力的科技创新高地和驱动高质量生长的焦点引擎。北京怀柔、上海张江、安徽合肥等综合性国家科学中央建设周全启动，努力培育打造原始创新的主要策源地。深入开展周全创新改造试验并总结推广试点经验，鼎力提升国家自主创新示范区、国家高新区创新能力，加速推进创新型省份和创新型城市建设，重点区域创新能力加速提升。通过打造创新的区域高地，引领动员其他区域加速实现创新生长。

　　全方位融入全球创新网络。坚持以全球视野谋划和推动创新，努力探索科技开放互助的新模式、新路径，科技创新的国际化水平显着提升。据统计，我国已经与160多个国家和地区确立了科技互助关系，加入国际组织和多边机制跨越200个。努力介入国际热核聚变实验堆（ITER）、平方公里阵列射电望远镜（SKA）等多个国际大科学设计和大科学工程并作出主要贡献。启动“一带一起”科技创新行动设计，牵头成立了有42个国家近60家科教机构介入的“一带一起”国际科学组织同盟（ANSO），与沿线国家共建了一批团结实验室和手艺转移平台，提议“泛第三极环境研究”“数字一带一起”等国际科学设计，与沿线国家确立了多领域、多层次、多渠道的交流互助机制。

　　中国特色自主创新门路越走越宽阔

　　我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变化，充实展现了中国共产党向导和我国社会主义制度的显着优势，集中体现了宽大科技事情者团结协作、奋勇拼搏所迸发出的创新伟力。“十三五”时期，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，我们不停深化对科技事业生长规律的熟悉，中国特色自主创新门路越走越宽阔。