中评社北京10月26日电／克日自然资源部官网挂出一则回答，称都市户籍可以依法继续在农村的宅基地，并解决不动产挂号。

　　在此之前，笔者甚至不知道农村宅基地不允许城镇户籍后裔继续，原本以为，农村出生的子女，自然就有继续房产的正当性，不受户籍所限。好比某人在城里买了房，其子女就有自然的继续权力，不会因户籍而有所差异；不能说某个城里人有个后裔是农村户口，这个子弟就不能继续怙恃在城里的商品房。

　　这个官方回答，已是巨大进步。由于凭据现有的土地管理法划定，非整体组织成员不能受让及拥有宅基地的使用权，农民进城落户后，可以自愿有偿退出宅基地，但也只能退给整体组织，或者整体组织成员，而不能随便卖给城里人。现在许多地方拍卖农村房产，上面也会标注只允许该村村民介入，也就是这个缘故原由。

　　纵然有了继续权，实在隐含的权力照样有所差别，据了解不少区域出台政策，只有农村户籍者才可以申请翻盖衡宇，跨越70岁的农村户籍者也没权力翻盖衡宇，也就是说，都市户籍继续者若是农村户籍亲人去世，或者亲人岁数太大，连在农村翻盖衡宇的权力都市损失，以是有都市户籍者趁怙恃还相符条件，抓紧时间翻盖衡宇。

　　之以是会泛起这个征象，是由于农村土地，包罗耕地和宅基地都是整体所有。这也是我国城乡二元系统泉源之一。现在城乡户口流向是单向的，农村户口可以很利便转为城镇，城镇户口却很难转为农村，主要是由于农村户籍者，名义上都拥有一笔共有资产，理论上，转出一个成员可以增添剩余职员的资产，转入则会稀释，以是当地村整体也并不迎接外地人转入。

　　前些年考上大学的学生，户籍一旦迁出，村中就会将其耕地扣除，由于他户籍已不在村中，不再归属于村整体，自然不应该享有村整体资产。不外笔者厥后询问农村问题专家，政府划定30年承包期后，耕地不能再重新分配。这说明，村整体（或者其下属的生产小组）作为一个整体，有动力扣除迁出者的土地、宅基地，以增添现有成员的资产。

　　这就是为什么政府会出台30年超长承包期政策的缘故原由：为了在土地整体，和现实支配使用权之间找到一个平衡，既不碰现有体制，又能稳固预期，让农户更放心。

　　关于宅基地继续的官方回答，和耕地30年承包期，没有什么差别，都是为了照顾现实情况、缓和矛盾的暂且行动。

　　宅基地一直是敏感问题，不少宅基地已闲置，却无法盘活，不少地方政府希望促进流转，让它变得像耕地一样。10月15日海南宣布了《关于大力发展农村市场主体壮大农村整体经济的十八条措施》通知，激励农户自行通过协议将闲置宅基地或闲置农房流转给谋划者，或将闲置宅基地统一流转给村组织，由村组织自行谋划或对外招商谋划。

　　一个村子将最基本的土地资产捆绑在一起，平均分配浮动拥有，会造成不公，好比有成员转为城镇户籍，就在理论上损失土地所有权。基本之策，照样让财富，可以一次性落实到详细成员头上，就像都市居民可以完全拥有住宅一样（固然土地依然是国有），农村户籍者可以切实拥有自己的资产。

　　泉源：证券时报　　作者：余胜良