中评社北京11月5日电／贫困是历久困扰人类的一大难题，战胜贫困是中华民族的夙愿。中华人民共和国确立以来，我们党率领人民连续向贫困宣战。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把消除贫困摆在治国理政加倍突出的位置，举全党全社会之力集中脱贫攻坚，其力度之大、规模之广、成效之显着、影响之深远亘古未有，中国脱贫攻坚取得决定性成就。

　　经济日报揭晓中国宏观经济研究院国土开发与区域经济研究所黄征学、潘彪、滕飞文章示意，当前，中国脱贫攻坚目的义务靠近完成，但减贫事业任重道远，相对贫困还将历久存在，并成为接续减贫的事情重点。从脱节绝对贫困转向解决相对贫困，我们需要做更为久远的考量。对此，需实时探讨确立未来解决相对贫困的长效机制，准确掌握减贫治理的“变”与“稳定”，客观看待减贫治理阶段性转换带来的治理机制转变，推动中国减贫治理不停取得新成就。

　 文章剖析，一方面，在不停推进减贫治理的历程中，一些情形在较长一段时期内不会发生变化。

　　相对贫困人口以农村和中西部区域人口为主的现状不会变。历久以来，中国贫困人口主要集中在农村，特别是宽大中西部区域的农村。现在已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中另有近300万存在致贫风险。未来，解决好农村和中西部区域的相对贫困问题依然是事情的重点。

　　致贫缘故原由以区域条件较差和个体能力严重不足为主的情形不会变。多数山区、农区和牧区都远离经济增进中央，自然条件相对恶劣，基础设施相对落伍，有的地方甚至灾难频发，是贫困人口高度集中的区域。从个体层面看，只管我们不停加速构建社会安全网、提防贫困人口返贫，但保障贫困人口收入连续稳定增进、推动贫困群众从“脱贫”到“致富”，仍是一个历久的历程。

　　收入水平低依然是相对贫困最典型最显性的表现形式。贫困有收入贫困、支出贫困、多维贫困等多种表现形式，但收入水平是其中最典型最显性的表现形式，也是一个较为明确的权衡尺度。

　　另一方面，随着中国减贫事业不停生长，一些主要情形还会发生变化。

　　贫困权衡尺度将发生变化。贫困尺度是权衡贫困人口规模和贫困水平的主要基础和工具。改革开放以来，中国接纳过多个绝对贫困尺度线：1978年尺度(1978年价钱每人每年100元)、2008年尺度(2000年价钱每人每年865元)、2010年尺度(2010年价钱每人每年2300元)。面向未来，相对贫困的尺度将从单一、明确、绝对的收入尺度转变为动态、相对、多维的权衡尺度。

　　减贫理念和目的将发生变化。从绝对贫困到相对贫困，除贫困尺度将发生变化外，对贫困的认知和理念也在转变。相对贫困是收入和生活水平的相对差距，只能不停缩小差距、减轻贫困水平，与“治贫”相比更侧重于强调“防贫”，即防止返贫和新的贫困发生，与“脱贫”相比更侧重于用市场化手段“增收”和“生长”，加速提高相对贫困群体收入和生活水平，向致富迈进。