中评社北京11月11日电／日前，市场羁系总局、中央宣传部、工业和信息化部等14家网络市场羁系部际联席会议制度成员单元团结公布《关于印发2020网络市场羁系专项行动(网剑行动)方案的通知》。网剑行动围绕做好“六稳”事情、落实“六保”义务，以落实《电子商务法》为统领，根据《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康生长的指导意见》相关要求，集中整治网络市场突出问题，珍爱消费者和谋划者合法权益，维护公正有序市场环境。

　　经济日报揭晓华东政法大学经济法学院副教授李慈强文章示意，受益于信息技术迅速生长，中国平台经济在近几年取得了突飞猛进的生长。以电商平台为代表的网络平台在为人们带来便利的同时，也带来了新的问题与挑战。在实践中，亟待完善平台经济的治理规则与执法。

　　传统市场羁系主要包罗行政羁系、行业自律、媒体监视和企业自治等方式。由于互联网时代平台具有典型的扁平化、去中央化特点，若是单纯依赖传统的行政羁系方式，可能会泛起时间滞后、气力不足、手段有限等问题，影响羁系实际效果。因此，要创新羁系理念和方式，在包容审慎羁系的基础上，充分施展互联网多元、互助、开放、创新的特征，进一步增强平台治理。在这一过程中，尤其要强化网络平台信息规制，加大信息公然和披露，向消费者和其他谋划者通报真实、完整、科学、可靠的信息，解决平台经济信息不对称问题。

　　文章剖析，在平台经济模式中，网络平台是整个市场交易过程的信息中央，但从定位上来看，平台不是单纯的信息中介，而是实实在在介入详细执法关系的一方主体。现在，中国还没有专门的信息规制立法，响应的划定散见于《反不正当竞争法》《消费者权益珍爱法》《食物安全法》《价格法》《广告法》《电子商务法》等多部执法之中。《网络安全法》还专门赋予平台信息规制权，其中划定网络运营者应当增强对其用户公布信息的治理，需要时可以接纳住手传输、消除影响等措施。

　　文章指出，在平台经济中，信息规制除了要遵守“避风港原则”外，事实上另有“红旗原则”。这一原则要求平台应当对其范围内谋划者推行应有的注重义务，接纳需要的措施郑重地甄别、鉴证，不能对显而易见的侵权行为置若罔闻、推脱责任。就信息规制而言，应从以下方面增强平台治理。

　　首先，在入驻环节，平台需要充当守门人角色，注重信息审核，依法核验谋划者、其他介入方的资质信息，尤其是那些涉及资格认证、商标标识、质量保证等方面的要害信息。例如，网约车平台在资格准入方面执行实名制注册，需要审核司机的个人身份信息、驾驶证、犯罪纪录等信息，挂号车辆的号码、品牌、颜色、发动机号等信息，防止信息审核不严发生安全漏洞问题。

　　其次是平台的信息网络、整理、公布和流传。相对于消费者而言，平台是离详细谋划者最近的主体，具有自然的信息优势。这要求平台在详细谋划过程中充分施展信息规制作用。在消费者注册时，平台的信息网络应当以需要为原则，防止过分采集，珍爱消费者的隐私权。同时，平台应当行使自身的信息增强对平台内谋划者治理，现在越来越多的平台最先着手网络平台内的谋划者信息，并对其开展评价，对特定的商家打分评级，奖诚信、惩失约，这有利于确保平台信息的真实性，进一步提高平台的公信力和信托度。对于平台内部门谋划者销售量、信誉度造假征象，平台应当实时施展应有的纠偏功效，实时澄清事实，强化信息披露，加大处罚力度，消除不良影响，云云造孽征象才气获得有用停止。

　　最后是信息的使用与共享。平台不能滥用消费者的知情同意权，违法授权他人使用自身平台的信息，要接纳需要的保障措施，以防止这些信息遭受非法获取、泄露和行使。此外，平台也要与羁系部门实现信息共享，将这些信息系统整合、共享共用，在政府与市场之间构建信息规制的公私互助机制，提高行政效率，提升服务水平。