中评社北京11月30日电／天下正处于百年未有之大变局，科技进步日新月异、生长款式重大调整、大国竞争连续加剧、全球价值链更趋区域化、地缘政治环境更趋复杂化、全球治理系统加速重构。在这一大变局下，区域周全经济伙伴关系协定(RCEP)的签署，既相符全球价值链区域化生长的大趋势，也为处于重构之中的国际经贸治理系统提供了一种加倍包容和开放的新路径。

　　经济参考报揭晓记者竺彩华谈论文章剖析，签署RCEP是顺势而为，有利于增强区域产业链和供应链的韧性和安全性。凭据麦肯锡研究，全球价值链区域化正在泛起显著回升态势。2000年至2012年间，区域内货物商业比重从51%降至45%，然则从2013年最先又上升，到2017年已上升到47.7%，这一转变在亚洲和欧盟尤为显著。缘故原由来自两方面。

　　一方面是以3D打印、人工智能等新技术为代表的市场气力，在深刻重塑全球化生长模式。全球竞争规则从低成本战略转向创新战略，天真性取代规模成为企业投资结构主要思量因素，工厂变得加倍小而天真(即“柔性制造”)。这种气力使区域性市场规模变得尤为主要，原先东西方之间的大量外包生产以及由此带来的商业，在很大水平上被区域内生产和商业所替换。拥有天下30%人口且经济连续快速增长的东亚市场，无疑将成为全球最大的消费市场。

　　另一方面，商业保护主义以及区域商业协定中加倍严苛的原产地规则，导致区域间产业链呈现出弱化趋势。RCEP的签署，相符当前全球价值链区域化生长的大趋势，将大大降低东亚区域产业链供应链的运营成本，增强区域生产网络的生长韧性，也奠基了全球价值链区域化生长中欧洲、北美、东亚“三足鼎立”款式的制度性基础。

　　文章指出，RCEP更多体现了包容性，是生长中国家介入国际经贸规则重构的主要平台。RCEP最大限度兼顾了各方诉求，在追求高标准的同时体现出更多的包容性。首先，RCEP由东盟主导，而不是由区域大国主导，体现了东盟在区域经济一体化历程中的中央职位，也更多体现了较为包容的东盟方式(如一定水平的天真性和舒适度原则)。其次，RCEP体现了较低的排他性。与美墨加商业协定相比，RCEP在接纳区域原产地累积规则时，对许多商品的区域价值身分要求只有40%，远低于美墨加协定，体现了较低的排他性，同时又支持了区域产业链供应链生长。再次，RCEP不仅给予最不发达国家特殊和差别待遇，还专门设置中小企业和经济技术合作两个章节，辅助生长中成员增强能力建设，促进本区域的包容平衡生长。

　　RCEP更多体现了开放性，是支持多边自由商业系统生长的主要“垫脚石”。未来，基于RCEP的包容性和开放性，不清扫有更多亚洲国家尤其是生长中国家加入。