中评社北京12月23日电／中央提出，要扭住供应侧结构性改造，同时注重需求侧改造，买通堵点，补齐短板，领悟生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供应、供应缔造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。从供应侧结构性改造过渡到供应侧和需求侧有机连系，是贯彻以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式的主要内容。而不停提高住民收入水平，则是需求侧改造的要害所在。

　　工人日报揭晓对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授李长安文章示意，今年以来，受新冠肺炎疫情影响，加上国际贸易保护主义不停仰面，中国的生长环境面临的不确定性因素增多。在这种情形下，坚持双循环新生长款式尽快形成，就成为宏观政策的必然选择。这其中，注重扩大海内需求，成为实现“六稳”“六保”调控目的的“牛鼻子”。住民的消费需求是组成海内总需求的主要组成部分，“十三五”以来，中国经济社会生长取得了很大成就，而消费已成为拉动经济社会生长的最大动力。2019年，中国社会消费品零售总额41.2万亿元，同比增进8%，消费对经济增进贡献率到达57.8%，延续6年成为经济增进第一拉动力。消费结构也不停优化，恩格尔系数（住民食物支出占总支出的比重）从2015年的30.6%降为2019年的28.2%。

　　文章剖析，消费动力越来越强劲的背后，是中国住民收入水平的连续提高。众所周知，收入是决议消费的第一要素，只有收入水平不停提高，消费能力才气够获得有用保障。事实上，正是由于中国住民的“钱袋子”逐渐鼓了起来，才成为全社会消费规模扩大和消费质量提高的底气。统计数据显示，在2016年至2019年时代，中国住民人均可支配收入年均实际增进6.5%。与此同时，城乡差距逐步缩小，2019年城镇住民与农村住民人均可支配收入之比为2.64，比2015年缩小了0.09；中等收入群体规模扩大，由2010年的1亿多人增加到2019年的4亿多人。

　　疫情时代，由于产业链和供应链受到了严重打击，住民收入增进也受到了一定影响。各级政府起劲接纳了促增收、扩消费的行动，住民收入和消费逐步恢复。今年前三季度，天下住民人均可支配收入实际增进0.6%，年内首次由负转正。9月，社会消费品零售总额同比增进3.3%，三季度的增速也由负转正。

　　文章指出，在住民收入增进的同时，也要看到存在的诸多问题和矛盾。这主要包罗，一是住民收入水平总体不高，劳动者平均人为仍有较大提升空间，特别是产业工人队伍中大量的农民工，人为水平仍处于相对低位；二是劳动者人为增进速度与经济增进速度不匹配，泛起人为增进速度赶不上经济增进速度的情形；三是收入分配差距虽有所下降，但收入分配差距较大的现状仍未获得基本改变。无论是从国际通行的基尼系数来权衡，还是以城乡差距来权衡，中国的收入分配差距仍处于联合国划定的警戒线之上，而收入分配差距大对消费需求的扩大具有较强的抑制作用；四是劳动领域存在的诸如拖欠农民工人为征象未能获得根除，在一定程度上也影响了劳动者的获得感。

　　因此，注重需求侧改造，就必须牢牢掌握提高住民收入水平这个要害点。一方面，要把提高住民收入水平作为经济社会生长的最终目的和基本要求，这是贯彻以人民为中央生长理念的详细体现。起劲保持住民收入与经济生长同步增进，进一步提高住民收入在国民收入中的占比。另一方面，要接纳切实措施，扫除影响住民收入提高的种种障碍，根据“提低、扩中、限高”的基本原则，尽快缩小收入分配差距。此外，增强劳动执法监督检查，杜绝拖欠人为、人为压低人为等违反劳动法、损害劳动者权益的征象发生。只有云云，需求侧改造才气取得实效，以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式才气尽快形成。