中评社北京1月16日电／我国建立了一系列有关粮食生产、贮备、流通以及产业生长的制度政策。在此基础上，鼎力推进粮食平安立法修规，健全执法律例系统，把实践中的好履历好做法和改造功效上升为执律例范，实现由政策治理向执法治理转变。

　　经国利民，法是重器。加速推进粮食平安保障立法修规，是提升粮食平安治理效能的有用行动。国务院常务会议日前通过《粮食流通管理条例(修订草案)》，明确要加强对粮食流通环节的羁系，加大对违法犯罪行为的责罚力度，用执法利器维护国家粮食平安。

　　在新冠肺炎疫情大考中，粮食平安的作用愈加凸显。近年来，我国粮食平安形势连续向好，粮食连年丰收、库存丰裕、供应足够、市场稳固，人均粮食占有量超天下平均水平，中国饭碗成色更足。但保障粮食平安仍然面临许多风险挑战，粮食将历久处于紧平衡，粮食供需结构性欠缺问题加倍突出，粮食质量平安状态堪忧，粮食产后损失虚耗严重，等等。粮食平安是永恒课题，任何时候都不能忽视和放松粮食生产。

　　法治兴则国兴，法治强则国强。要更好地施展法治固基本、稳预期、利久远的保障作用，强化法治思维和法治手段，推动国家粮食平安保障治理系统和治理能力现代化。经由多年的实践探索和履历积累，我国建立了一系列有关粮食生产、贮备、流通以及产业生长的制度政策，各地也制订了一些地方性律例，《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国国家平安法》《中华人民共和国食物平安法》等执法律例中也有关于粮食平安的划定。在此基础上鼎力推进粮食平安立法修规，健全执法律例系统，把实践中的好履历好做法和改造功效上升为执律例范，实现由政策治理向执法治理的转变。

　　现在，《粮食流通管理条例(修订草案)》已经获得国务院常务会议通过，《粮食贮备平安管理条例》已正式向社会公然征求意见，《粮食平安保障法》已列入十三届全国人大常委会立律例划第一类项目，立法条件日渐成熟。加速推进立法修规历程，用法治规范引领粮食平安，实现“有法可依”，可以让老百姓的饭碗端得更牢更稳更放心。

　　保障粮食平安是一个系统工程，粮食产业链条长，涵盖粮食生产、收购、储存、加工、消费各个环节，涉及生长改造委、农业农村、粮食和贮备、市场羁系、工业和信息化、统计等多个部门，需要执法调整的利益关系较为庞大。这就要求相关部门通力合作，配合推进立法历程。

　　今年是“十四五”计划开局之年。要捉住时机，乘势而为，全力推动粮食领域立法修规历程，在法治轨道上推进粮食平安治理能力现代化，做到平时筑牢基础、急时应对有方，坚定走好中国特色粮食平安之路。

　　泉源：经济日报　　作者：刘慧