中评社北京7月1日电／克日，职业教育法修订草案提请十三届天下人大常委会第二十九次集会审议。据领会，这是现行职业教育法自1996年9月1日起施行以来的首次“大修”。从现在公然的内容来看，修订草案进一步明确了职业教育内在及类型教育的定位，在完善职业教育系统、深化职业教育纪律等方面有不少突破和创新，引人关注。

　　灼烁日报揭晓北京师范大学职业与成人教育研究所所长助理白滨文章剖析，职业教育法此次“大修”，跳出教育看教育，从建设人力资源强国的战略视角对职业教育的作用与功效举行定位，赋予职业教育与通俗教育一致主要的职位。修订草案还跳出传统上将职业教育主要局限于学校职业教育的窠臼，赋予学校职业教育与职业培训并重这一职业教育新的内在。

　　有研究解释，到2049年，中国有2.78亿人的事情将会被人工智能取代，占就业人口总数的35.8%。其中，现代制造业和服务业受影响最大。大量从业者的转岗培训和继续教育将成为职业教育的焦点职能。生长职业教育，是解决中国经济社会生长历程中“就业难”与“用工荒”并存这一结构性矛盾的有用途径。

　　现代职业教育系统的执法职位被确定这一点也颇受关注。修订草案明确了中等、高等职业教育的条理结构，稀奇是本科条理的职业教育的设立，打破了恒久以来职业教育“断头路”和“终结性”教育的名目，为手艺手艺型人才买通了上升的通道。根据草案内容，将相符条件的技师学院纳入职业高校序列，明确了技师学院的执法职位，解决了多年理由于治理上的条块支解而造成的技师学院无法发下学历证书问题。此外，“产教融合、校企互助”这次被写入执法，学徒制度、双师型西席制度和手艺大师制度被进一步明确，职业教育就业导向的定位加倍鲜明，这些均是体现职业教育特点、尊重职业教育办学纪律之举。

　　值得稀奇指出的是，修订草案提出确立以学分银行为基础的国家资历框架制度。资历框架是权衡、相同、衔接社会成员的各级各种学历、文凭、行业证书、资格证书、手艺品级证书、事情业绩等多元化学习功效的品级和通用尺度。资历框架制度的确立，使职业教育与通俗教育的学习功效能够相互融通。差异类型学习功效之间互认和转换渠道的买通，将为“1 X”证书制度和职业资格证书融入职业教育提供执法保障，也将进一步夯实学习型社会的建设基础。

　　修订草案的诸多亮点，将连续提振社会关于职业教育的关注热度和生长热情，也不停调高人们对于职业教育生长远景的期待。加速推进职业教育生长，为现代化建设连续提供有力人才和手艺支持，笔者以为，以下几方面的内容值得连续关注和探讨。

　　修订草案明确行业组织对举行职业学校和培训机构给予支持，并凭证需要介入行业职业教育尺度和人才需要的展望事情，但详细若何支持与介入，需要更为细化的指导与规范。此外，对行业主管部门和行业组织的权责也有待进一步明确，云云方可阻止形式主义，确保职业院校与行业确立持久互助关系。关于企业开展职业教育，要调动其介入的起劲性，政府可出台税收优惠等政策激励企业介入其中。同时，就企业介入职业学校专业建设、制订人才培育方案、接纳职业学校学生实习和西席企业实践等内容，也应有进一步明确的指导要求。

　　文章示意，近年来，中国连续增添职业教育财政投入，不外相比通俗教育，职业教育投入仍不足。由于经济生长不平衡，一些地方政府也没有统筹使用生长职业教育的资金，或确立与职业教育生长规模、办学成本、教学质量相顺应的地方财政资金投入机制。这一直是影响职业教育改造生长的主要瓶颈。

　　数据显示，中国高职高专院校数目占天下高校总数的近一半，但前者教育经费仅占高等教育经费总量的1/5左右。在普职比大要相当的靠山下，通俗高中经费投入约占高中阶段经费总额的2/3，中等职业教育仅占约1/3。中国中等职业教育支出在公共教育支出中的比重，也低于经合组织（OECD）国家平均水平。此次职业教育法修订草案明确提出增添职业教育投入，并细化了相关划定。这些划定的落地和实行，将有力提升职业教育生长保障水平，为职业教育改造与生长注入强劲动力。