中评社北京9月26日电／区域经济总量不乐观、生长增速有所下滑，再加之人口连续外流，近年来外界唱衰东北的论调不停于耳，诸如“被甩掉的工业锈带”“投资不外山海关”等说法一度盛行，让原本就负重前行的东北区域备感疑心和焦虑。

　　经济日报揭晓记者顾阳谈论文章示意，老工业基地若何破解资源枯竭后的转型逆境，是一个天下性难题。差异于西方一些国家所谓的“工业锈带”，东北区域在产业生长基础、科研创新能力、社会生长水同等方面的综合条件，均好于外洋那些衰败区域，推进东北周全振兴仍是有基础的。

　　至于“投资不外山海关”的说法，也只是局部的、个体的征象。近年来，曾多次到东北区域调研，亲自感受到东北区域营商环境发生的转变，稀奇是近5年来，已有不少大企业大项目选择到东北投资落户，尝到了跨过山海关投资兴业的甜头。

　　文章剖析，客观地看，自2003年党中央作出实行东北区域等老工业基地振兴的重大战略决议以来，在一系列政策行动支持下，东北经济社会生长取得了起劲希望。虽然东三省经济在天下排位还对照靠后，但经由各方起劲，三地经济恢复增进的态势已经稳住。

　　不外，东北区域存在的问题仍然不少。好比，在融入市场分工系统、介入全球市场竞争上相对不足，经济规模未能与天下实现同步增进，以及多年累积的产业结构老化、经济内生动力不足、体制机制僵化守旧等深条理矛盾依然存在，短期内解决上述问题尚有较浩劫度。

　　文章指出，当前，东北区域正处于爬坡过坎的要害时期，既要妥善解决老问题，又要起劲应对新挑战，东北没有退路可言；在天下高质量生长的“一盘棋”上，东北也绝不能落伍。事实上，在我国加速构建新生长名目的大靠山下，以《东北周全振兴“十四五”实行方案》《辽宁沿海经济带高质量生长设计》等重磅文件宣布为标志，东北区域正迎来新一轮生长时机。

　　改造是东北周全振兴的基本时机。以优化营商环境为基础的周全深化改造，是推进东北周全振兴的“牛鼻子”。一方面，要连续推进国资国企等重点领域改造，推动有用市场和有为政府更好连系；另一方面，要围绕营商环境改善进一步深化“放管服”改造，更好地引发市场主体活力，促进东北区域形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的生长名目。

　　开放是东北周全振兴的最大时机。对外，要充实做好辽宁沿海经济带和东北沿边开放这两篇大文章，加速打造重点面向东北亚的开放互助高地；对内，要进一步增强与京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设等国家战略的对接融会，构建东北对外开放的大通道、大平台、大结构，深度融入到新生长名目的构建中并起劲施展东北气力。

　　产业是东北周全振兴的要害时机。要起劲施展东北的科技创新优势，刷新升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，不停加速产业结构优化升级，运用市场化方式推动优化产业结构，形成大中小企业相互配套、融通生长的产业名目。加大对农业的支持，把国家粮食基地建设与新型城镇化连系起来，建设好现代化东北“大粮仓”。

　　文章最后说，东北振兴不是旦夕之事，不应也不能急功近利；东北振兴也不是单一的经济生长，它还包罗生态环保、社会事业等多领域全方位的振兴。推进东北周全振兴，就是要知难而上、抢抓时机、久久为功，让东北这个“龙头”真正昂起来。